顶层设计系统谋划加快推进世界一流大学建设-党委政策研究室-西安.pdfVIP

ResearchReportonDevelopmentofXi’anJiaotongUniversity 战略规划与一流大学建设 顶层设计 系统谋划 加快推进世界一流大学建设 ——牛津大学战略规划对我校建设发展的启示 魏华 李小跃 21世纪是世界高等教育“战略致胜” 标的设定以及对如何达成目标的战略举措 的时代。面对高等教育的巨大变革与挑 的整体谋划，是学校长期、中期和短期等不 【1】 战，世界一流大学纷纷制定战略规划，不断 同时期发展思路的重要指导” ，对于大学 提高办学实力与竞争力，保持学术的卓越 的建设发展具有重要作用。1992年，英国 与影响。在国际高等教育界拥有崇高地位 政府设立了英格兰高等教育拨款委员会。 的牛津大学在总结以往发展经验的基础 该机构对英格兰地区的大学进行监管与拨 上，审时度势、结合学校的特色与优势、积 款以外，还负责组织大学制定发展战略与 极谋划，分别于2008年与2013年出台了两 规划，对其战略管理与教育质量进行评估， 份战略规划，即《牛津大学2008-09学年至 “大学发展战略和规划研究已经成为英国 【2】 2012-13学年战略规划》与《牛津大学2013 高等教育决策的基础” 。牛津大学高度 年-2018年战略规划》，以内涵式发展迎接 重视战略规划的制定，在《2005-06学年至 挑战，保持世界一流的卓越学术地位。它 2009-10学年整体规划》（以下简称《整体 山之石可以攻玉，本文通过综合研究两份 规划》）的基础上，于2008年与2013年先后 战略规划的主要内容与特点，分析牛津大 制定并出台了两份战略规划。《整体规划》 学建设发展的道路，以期为我国高校加快 实质上是一份牛津大学2005年至2009年 创建世界一流大学进程提供参考与借鉴。 的工作要点。由于其中设定了“每年对学 校规划和各学部规划检查一次，每三年修 一、牛津大学战略规划的发展回顾 订一次”的工作要求，牛津大学于2007年 大学战略规划是大学“对自身发展目 参照《整体规划》的核心内容，在全校范围 第 页 西安交通大学发展研究报告 内征询意见，进行修订后出台了《牛津大学 辅助战略三个部分，而《13-18年规划》分 2008-09学年至2012-13学年战略规划》 前言、战略优先任务、核心战略与辅助战略 【3】。 四个部分。从主要内容来看：（1）《08-13 （以下简称《08-13年规划》） 2007年秋季，牛津大学董事会成立了 年规划》的前言部分包括对战略规划目的 战略规划工作指导小组，负责协调学校 与内容的介绍，对牛津大学使命、目标与价 《08-13年规划》的制定工作。指导小组由 值观的陈述及所面临的战略挑战的分析。 董事会、各学部与学院的代表组成，目的是 由于使命与价值观是牛津大学的办学理念 汇集大学各个领域的规划设想，形成有效 与立校根本，《13-18年规划》在前言部分 的总体战略规划。在指导小组领导下， 没有对大学的使命与价值观再做重复介 《08-13年规划》的草案以《整体规划》为基 绍，而是阐明了学校战略发展的愿景与目 础，吸取了学校四个学部、继续教育系及各 标；（2）《13-18年规划》新增了有关战略优 学院发展规划的内容。牛津大学首先就草 先发展任务的内容：一是提升国际影响力， 案内容在全校范围内开展讨论，修订后于 二是加强网络与跨学科建设，加强沟通； 2008年5月提交学校董事会并获得通过， （3）《08-13年规划》的核心战略包括教学、 同年6月提交校教职工大会，获得通过后， 科研和社会服务的发展战略，而《13