河北省保定市保障性住房建设实证研究.pdfVIP

锯I孛r研宪考考2012年第44期(总第2460期) 本期专稿 河北省保定市保障性住房 建设实证研究 本课题组 摘要：保障性住房是完善住房政策和房地产市场体系不可或缺的组成部分，保障 性安居工程是“十二五”时期保障和改善民生的标志性工程，也是当前和今后几年 经济工作的一项重要任务。保定市在正确把握保障性住房国家政策和执行河北省 保障性住房建设政策的基础上，抓好“落实任务、落实土地、落实资金”，成为保障性 安居工程建设顺利推进的着力点。本课题组针对保定市保障性住房建设情况，尤 其是政府财政资金落实情况进行了实证研究，并对开发商配套建设廉租房，政府承 诺回购等一些问题，提出了完善保障性安居工程建设的对策建议。 关键词：保障性住房；建设；保定市 一、保定市按照《城市发展规划纲要》建设保障房 《河北省住房和城乡建设事业发展第十二个 城市带。安居才能乐业，为了能让居者有其屋， 五年规划纲要》明确了“十二五”期间河北省住 “十二五”期间，河北省将通过廉租住房、公共租 房和城乡建设事业发展的总体思路、发展目标、 赁住房提供租赁型的保障性住房。通过经济适用 战略任务和工作重点。“十二五”期间，河北省 住房、限价商品住房提供产权式的保障性住房， 将优化城镇布局，构筑城镇化空间新格局。以承 通过各类棚户区改造，改善居民居住条件和居住 德、张家口、廊坊、保定为主体构建环首都城市 环境，逐步扩大住房保障覆盖范围。要将住房保 群，以石家庄、衡水、邢台、邯郸为主体构建冀中 障对象由城市低收入住房困难家庭逐步扩大到 南城市群，以秦皇岛、唐山、沧州为主体构建沿海 城镇中低收入住房困难家庭、新就业职工以及外 r—] L一—一一 锯所硒宪考考2012年第44期(总第2460期) 来务工人员等其他住房困难群体，城镇住房保障 用昔日的唐河荒滩建设循环经济产业园区，2012 覆盖面达到20％。 年5月该园区被省政府批准为省级工业聚集区， 2008年7月，保定市委、市政府出台了《保同时被列为“十二五”期间全省重点打造的14个 定市“一主三次”城市发展规划纲要(2008—销售收入“超千亿元-V业聚集区”之一。 2020年)》，提出构建“一主三次”城市发展新格 2011年以来，保定市认真贯彻落实全国和 局，城乡统筹发展。“一主三次”的城市发展战 全省保障性安居工程工作会议精神，严格按照河 略，是指突破行政区划界限，合理配置生产要素， 北省下达的计划与时间要求，立足保定市保障性 做大做强保定中心城市，加快发展涿州、定州、白 住房安居工程实际，以着力解决困难群众住房问 沟新城三个次中心城市，形成以涿州为次中心的 题为主线，以《保定市“一主三次”城市发展规划 保北经济板块、以定州为次中心的保南经济板块、 纲要(2008—2020年)》为依据，按照规划蓝图， 以白沟撕城为次中心的保东经济板块，提高产业 大力发展廉租住房和公共租赁住房，前期准备工 聚集度，增强主次中心城市对区域经济的辐射力 作充分，工程进展比较顺利。 和带动力。例如，涿州市借助环首都绿色经济圈 保定市委、市政府高度重视保障性安居工程 建设的契机，发挥“对接京津”桥头堡的优势，高起 建设，将其作为扩内需、促发展、惠民生、保稳定 点定位，建立“人才创业园、科技成果孵化园、新兴 的一项重要任务来抓，创新理念