河南粮食核心区建设中资源禀赋优势逆转与对策——基于粮食综合生产能力视角.pdfVIP

第33卷，第3期 中国农业资源与区划 V01．33，No．3，pp39．44 Chinese ulturaIResourcesnd 2012 2Ol 2年6月 Journa】of June， Agrjc R99ionalPlanning ·技术方法· 河南粮食核心区建设中资源禀赋优势逆转与对策幸 ——基于粮食综合生产能力视角 李素琴1，李绗一2 1000s3) (1．河南大学产业经济与农村发展研究所，开封475004；2．中国农业大学理学院化学系，北京 摘要河南农村剩余劳动力在粮食生产核心区建设中出现了要素禀赋优势逆转，即劳动力资源的短缺导 致了粮食核心区建设与区域经济发展争夺劳动力资源的矛盾，土地的稀缺性导致了城镇化和工业化发展与 粮食生产核心区建设在空间和区域上争夺土地资源的矛盾，这些因素制约了粮食生产能力。文章提出了引 导投入务工与务农劳动力结构比例、妥善处理土地开发和保护耕地关系、以市场手段改善农业基础设施等 具体建议。 关键词农业劳动力过度转移 资源票赋优势逆转 粮食核心区建设粮食生产能力 河南省 粮食生产核心区建设关系到国家的粮食安全和粮食工程的实施，是当前及今后一个时期的重要任务。 2008年国家确定河南为“粮食生产核心区”，河南粮食生产核心区建设工程，已纳入国家粮食安全中长期 心区，并确保到2020年，粮食产量由目前的5000万t提高到6500万t。河南粮食生产核心区分布在除 豫西山区以外的所有地区，包括黄淮海平原、山前平原、南阳盆地，覆盖全省93个县。但是河南实施粮 食生产核心区建设目前在资源禀赋优势方面面临劳动力供给短缺、土地的供给约束等一些问题，这些问题 的存在制约了河南的粮食生产能力提高和国家粮食工程战略的实施。为此，该文在分析了河南粮食生产要 素禀赋优势逆转表现的基础上，提出了解决的对策。 l粮食生产能力涵义及研究现状 粮食是关系国计民生的战略物质，是经济发展、社会发展、稳定和安全的重要基础。粮食生产能力是 指一个国家或地区在一定时期内，由当时的资源状况和经济、技术条件各种生产要素综合投入所形成的， 可以相对稳定实现一定产量的粮食产出能力，是农业综合生产能力的集中体现。粮食生产能力的高低主要 取决于生产要素的投入水平和市场的完善程度，决定于各种因素的有机组合及相互作用。在研究粮食生产 方面，研究人员普遍认为粮食产量的影响因素包括土地、农业劳动力、化肥、农业机械动力、技术进步 我国粮食生产主要依赖于有效播种面积和农用化肥施用量，而劳动力和技术对粮食产量影响不显著H。。 伍山林等(2000)通过对全国界面数据的回归得出影响中国粮食生产主要因素为人均耕地资源与非农业 产业就业压力，从该结论也可以得出土地与农业劳动力对来那粮食生产有重要影响。。马文杰等(2008) 收稿日期：2012旬2讲李素琴为教授李斯一为本科生 ’该文为河南省哲学杜台科学规划项且：“河南粮食核心区建设与区域经济协调发展研究一基于资撅承蓑力视角”2∞9BJ舢的阶段性 成果；国家社科基金项目(10BJL037)阶段性成果。 中国农业资源与区划 2012年 示：粮食播种面积是影响目前中国粮食生产的最主要因素，农业机械总动力、劳动力和农用化肥使用量对 粮食产量具有正的效应。通过这些物质的投入的增加可以增加全国粮食产量J]。程名望等(2010)采用 动态模型和基于1978—2008年的中国数据的实证分析表明：较多的农村劳动力数量和减少的土地资源察 赋是促使我国农村劳动力转移的原始动力和内在的根本原因，而大量的农村劳动力转移到非农产业或城 镇，使得农民耕种土地的积极性下降，农民土地撂荒现象严重，不利于农业的可持续发展，甚至会影响我 国的粮食安全。该文赞同他们的观点，认为河南粮食生产能力变动受制于目前的农村劳动力的数量、