嘉兴市港务管理局2011年工作要点.docVIP

嘉兴市港务管理局2011年工作要点 2011年是“十二五”的开局之年，是“三位一体”港航物流服务体系建设的起始之年，更是嘉兴港转型升级关键之年。2011年嘉兴市港务管理局工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，以“创先争优”活动为契机，深入实施“港航强省”、“滨海开发带动”战略，围绕建设“大港口”、构筑“三位一体”港航物流服务体系的目标，以科学发展为主题，以转型升级为主线，深化对外交流合作，不断加快港口发展步伐，快速壮大港口规模，提高港口专业化水平，加强港政管理，推进依法治港进程，有效提高公共服务水平，实现港口又好又快发展，努力把嘉兴港打造成为多功能、综合性的现代化港口。 2011年全港发展的主要目标为：全年完成货物吞吐量5000万吨，力争达到5500万吨，集装箱吞吐量达到50万标箱，港口水运工程投资总额达到13亿元。 一、加强港口规划建设管理，推进港口综合开发 （一）发挥港口规划的指导引领作用。认真贯彻《嘉兴港总体规划》，港口建设应符合港口规划，工程项目按照有关规定进行审批。按照《港口法》要求合理开发和使用港口岸线，完善岸线审批管理制度。把发展现代物流业、集装箱专业运输作为港口开发的重中之重，优化港口空间布局。加快基础设施建设，着力提高港口资源的集约化利用水平。整合岸线等港口资源，妥善处理好港口发展与城市建设、货主码头和公用码头等的关系。进一步优化岸线布局，提高资源利用效率，切实把港口发展由外延式、粗放型转入到集约型、可持续的发展轨道上来。 （二）发挥专项课题研究对实现“十二五”发展规划的促进作用。以嘉兴港“十一五”期末发展现状和特点为基础，围绕嘉兴港“十二五”发展规划目标，对“十二五”发展规划的“港口资源的科学利用和综合开发”、“港口公共服务体系建设”、“港口管理体制机制创新”等相关保障措施进行深入调研，在此基础上完善政策措施,促进嘉兴港“十二五”发展规划的顺利实施和各项目标的实现。 二、加快基础设施及公共配套建设，努力打造现代化、多功能港口 （一）加快推进港口基础设施建设。确保全港全年完成港口建设投资13亿元。争取独山港区散货一期（浙江平湖玻璃）码头及嘉兴电厂三期煤码头交工验收并投入试运行。独山港区A区2号泊位配套千吨级码头项目完成码头交工验收、试运行。煤炭中转码头工程西段围堤合拢，码头开工建设。B23、B24号多用途码头工程码头及栈桥开工建设，乍浦港区二期3号泊位工程交工验收、试运行。海盐港区C区1号、2号泊位项目、浙江林龙港口有限公司二期工程码头及栈桥主体完工。 （二）完善港口公共基础设施配套。加快实施乍浦港区内河航道工程及内河码头建设，完成一期工程建设，不断完善乍浦港区集疏运体系。推进独山、海盐港区海河联运项目，积极打造浙北海河联运枢纽港。加快推进滨海大道及老海塘改造工程，推动完善港内疏港公路网络，并与浙北高等级道路无缝对接。适应到港船舶大型化及船舶日益增多的趋势，推动新建锚地早日对外公布使用，做好进港航道疏浚、码头前沿水测及日常维护、内河航道疏浚等航道养护工作。按照构建综合交通运输体系的要求，逐步建立与外海码头相配套的货物运输网络，推动构建海河相连、水陆配套、分工协作的现代化立体式集疏运体系，实现海河陆多式联运，进一步提升和拓展港口辐射腹地的能力。 三、稳定提升港口大宗物资和集装箱业务的发展，增强公共服务对港口生产的贡献作用 （一）稳定世博会后港口煤炭等大宗物资运输增长。世博会后，要结合腹地经济社会发展对煤炭等大宗物资的需求，发挥海河联运优势，巩固现有煤炭运输格局，继续放大“煤炭装卸效应”，积极做好港口煤炭等大宗物资生产稳定工作，确保港口生产继续保持平稳较快增长。进一步调整优化港口煤炭运输布局，实现煤炭等大宗物资运输的节约、经济、环保。按照“量上做大、质上提高”的要求，引导港口煤炭等大宗物资运输“集约化”发展，强化运输、装卸服务，扩大煤炭等大宗物资仓储和配送能力，促进煤炭等大宗物资存储、配送的多样化和批量化，稳固港口煤炭等大宗物资运输。 （二）做大做强港口集装箱运输业务。继续贯彻落实《嘉兴市服务业发展三年行动计划（2009-2012年）》及《嘉兴市集装箱业务发展考核奖励办法》等政策，不断优化港口集装箱业务发展环境，做大做强做精现有内支线、内贸线、近洋线，培育开辟新航线，加大港口现代物流发展力度。加快建设专业集装箱码头，同时配套建设具备集装箱保管、堆存、调拨、拆装箱及清洗、消毒、熏蒸、维修等服务功能的大型集装箱中转站，积极构建物流服务平台，大力拓展港口集装箱中转服务产业。 （三）加快港口公共服务体系建设。按照“三位一体”港航物流服务体系建设要求，推进传统港口向现代港口转型，打破单纯依靠装卸生产为主的传统港口生产模式，通过港口服务提高港口经济的附加值。以统筹兼顾、适度超前为原则加大