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关于国外慈善事业的研究综述

【慈善事业研究】 关于国外慈善事业的研究综述 李怡心    〔摘要〕 我国学界关于国外慈善事业的研究始于 20 世纪 80 年代中期, 90 年代以后逐渐展开, 涉及慈善事 业的概念、慈善事业的形成发展、慈善事业的机制、慈善事业的前景等诸多方面。对慈善事业概念有广义和狭义 的理解, 本文是从狭义上把握慈善事业概念的, 内容主要涉及国外现代市场经济条件下慈善事业的研究。 〔关键词〕 国外慈善事业 概念 形成发展 机制 前景 〔中图分类号〕 824  〔文献标志码〕   〔文章编号(2006) 0200 1604 B A   我国关于国外慈善事业的研究始于 20 世纪 度所规范, 并得以强制推行, 从而对政府举办的各 80 年代中期, 当时学界 目光集中于英国、德国、瑞 种福利保障事业便不可能再称之为慈善事业, 只有 典等欧洲高福利国家, 并出版了一批学术著作, 专 非强制性的民营公益事业才构成现代慈善事业”; 门介绍欧洲国家社会保障制度, 其中涉及慈善事 “其三, 慈善事业是社会化事业……需要有专门的 业, 因此可视为早期的国外慈善事业研究。90 年代 组织来营运, 以保证能够根据需要最有效地运用慈 以来, 随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立 善资源, 同时形成面向所有需要慈善援助的社会脆 和国内慈善事业的发展, 学界开始关注美国的现代 弱成员及其他公益事业, 并保证它的经常性、持续 慈善事业, 对国外慈善事业的研究也逐步展开, 一 性、规范性和相对稳定性”; “其四, 慈善事业是社会 批相关内容的译著、论文相继推出。现将有关研究 化保障事业……慈善事业起到了社会保障的作用, 情况综述如下: 从而应当纳入现代社会保障体系进行研究, 且可以 一、对“慈善事业”概念的广义与狭义理解 [2 ] 归入社会救助或社会福利子系统。” 赵蕊、李国林 有的学者从广义上把历史上的慈善活动都归 则认为: 近代工业文明以来, “慈善已经成为一种事 入“慈善事业”这一范畴, 但强调慈善事业在不同的 业, 它通过合法的社会组织, 以社会捐献的方式, 来 社会形态和社会制度下有不同的表现形式。如, 张 达到整个社会民众的平等的生存权利。从原来总体 奇林认为: “慈善事业是一个历史范畴。尽管关于慈 上的分散与局部地区的小规模发展为全国性的, 甚 善事业的起源有不同的说法, 慈善事业在不同的社 至与世界紧密联系。现代慈善事业与传统慈善活动 会形态和社会制度下有不同的表现形式, 但从本质 相比, 出现了捐献者与受助者走向分离, 慈善组织 上讲, 慈善事业是一种救济行为, 施惠者与受惠者 充当了中介体, 这不仅是社会分工的进化与专业效 是慈善事业的两个基本要素, 这对不同时代和不同 率的提高, 更在于使捐献者与受助者在心理、人格 [ 1 ] 民族的慈善事业来说, 具有普遍意义。” 方面不平等的定势得到严格的控制, 捐献者少了恩 有的学者则从狭义上把“慈善事业”理解为 自 赐的色彩, 受助者少了感恩戴德的负担, 因而是社 [3 ] 近代工业文明以来逐渐形成的市场经济条件下的 会文明进步的一个标志” 。还有的学者将慈善事 慈善事业, 把现代

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