某某污水处理厂BOT项目管理办法[文档在线提供].docVIP

 ×市污水处理厂BOT项目 管理办法 ×市人民政府 二ΟΟ八年四月  《×市污水处理厂BOT项目管理办法（送审稿）》 目 录 第一章 总则 3 第二章 特许经营权的授予 5 第三章 BOT项目管理组织 7 第四章 市场准入条件 8 第五章 项目招标 9 第六章 权利和义务 10 第七章 污水处理服务费 13 第八章 监管 14 第九章 法律责任 15 第十章 附则 17 第一章 总则 第一条 为了规范市特许经营活动，保障公众利益和特许经营者的合法权益，促进健康发展，，结合本市实际，制定本。　　　　市是特许经营的管部门，市政府其他职能部门根据各自协助履行相应的。应当按照规定取得的特许经营权通过合法经营取得合理收益并承担相应风险。应当优先保证公共不受损害确保提供持续、安全、方便、优质、高效、公平和的普遍服务，不得侵害的合法权益。　　公众对活动享有知情权和提出意见的权利，对侵害权益的行为有权进行举报和投诉。　　特许经营。　　市第二章 特许经营权的授予特许经营权的授权主体 第十条 市水务局应当根据特定污水处理厂项目制定授权实施方案　　授权实施方案应当包括下列内容：项目的基本情况；（）申请人应当具备的基本条件；（）；（）经营收益及投资回报情况测算；（）财政补贴及其他优惠措施；（）认为应当明确的其他事项。　　确定的招标，根据有关招标文件与特许经营协议，招标特许经营协议颁发授权书。　　特许经营协议应当包括下列内容：（）；（）；（）；（） 　　授权书是从事特许经营业务的证明，应当载明下列事项：　　（）授权人、被授权人；（）特许经营权的内容、区域、期限；（）的主要；（）特许经营权的撤销；（）其他需要载明的事项。　　特许经营期根据，但最长不得超过　　 特许经营期限届满后，应当按照本的规定，重新进行特许经营权的授予特许经营权的重新授予应当于特许经营期限届满六个月完成。第章 ））第章 第章 第章 应当将年年度经营计划、年度经营报告及企业名称、地址和董事会以及变更情况等信息及时报备案。　　不得利用特许经营优势地位，强制、限定、用户购买某种产品，或者有其他侵害合法权益的行为。　　不得擅自改变的功能和用途。　　应当允许其他按照规划要求连接其投资建设或者经营管理的公用设施。　　因建设和维护公用设施需进入某些土地和建筑物时，应当事先与权利人协商，有关权利人应当提供方便。　　设施的建设、改造和维护以及场站设置和管线建设、改造等应当服从市规划部门的总体安排，并遵守相关道路绿化管理法律、法规因紧急情况需要抢修时，可以先实施抢修，同时告知有关部门，并补办有关手续　　应当对进行定期检修保养和更新改造，确保不间断提供约定的公共产品和服务，并向设施运行情况报告。　　应当对各项公用设施的图纸资料进行收集、整理和归档，完善公用设施信息化管理系统，并与。　　因公共利益需要可以依法征用公用设施或者指令承担公益服务，应当予以配合，市应当给予合理补偿。　　特许经营期限届满或者特许经营权被撤销后，原应当在特许经营协议规定的时间内，将特许经营业务正常运作所资，在正常运行情况下移交指定的。　　特许经营期限届满或者特许经营权被撤销后，原在指定的完成接管前，继续维持正常的经营服务　　特许经营期间，因不可抗力的原因无法继续正常经营的，应当报告市，经同意，可以提前终止。 第章 按照市收取。　　应当保持相对稳定。第章 监管对监督管理，履行下列职责：　　（）织制定产品和服务质量标准；　　（）监督履行授权书和特许经营协议规定的义务；　　（）受理公众对的投诉；（）依法查处的违法行为；　　（）对的五年及年度经营计划提出意见和建议，并监督实施；　　（）监督检查提供的产品和服务质量；　　（）审查的年度报告；（）向市政府提交对的年度监督检查报告；　　（）紧急情况时时接管经营；（）法律、法规规定其他职责。　　应当特许经营监管应急预案，在擅自停业、歇业或者决定撤销特许经营权时，能有效组织接管，或者采取其他有效措施保证服务的连续性、稳定性。　　行使监督管理职责，不得妨碍正常的生产经营活动，不得索取或者收受的财物，不得谋取其他不正当利益。　　 第章 法律责任违反规定，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。以欺骗、贿赂等不正当手段取得特许经营权的，市应当撤销其特许经营权，犯罪的，司法机关。　　有下列情形之一的，市应当责令其限期改正，逾期未改正的，撤销其特许经营权：　　（）未经，以转让、出租、质押等方式处特许经营权的；　　（）因转让股权而出现不符合特许经营协议约定的授权资格条件的；　　（）达不到公用事业产品、服务的标准和要求，严重影响公众利益的；　　（）因经营管理不善，造成重大安全责任