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附件：服务需求与技术要求 服务需求与技术要求 （一）潜山县环境卫生作业考核办法 为进一步加强环卫作业公司监督考核管理，确保作业质量，保障环卫作业工人的合法权益，结合实际，特制定本办法。 第一条 潜山县城市管理行政执法局是全县环境卫生管理工作监督、检查考核的主管单位。环卫局是辖区环境卫生作业服务工作监督、检查、考核的主管部门。 第二条 潜山县城市管理行政执法局和各乡镇发包的环卫服务项目按本办法进行考核。 第三条 环境卫生作业考核工作由县城市管理行政执法局（市容股）牵头组织实施，具体负责组织全县的集中检查和资料汇总、计分排名和通报；环卫局负责全县的日常检查和对环卫公司的奖惩及档案整理保存工作。 第四条 全县市容环境卫生管理考核内容为道路、广场清扫保洁，垃圾收集运输、环卫设施设备日常管理，河道、绿地环卫管理、公厕管理落实情况和文明服务等方面。 第五条 日常考核按照《潜山县城区道路清扫保洁标准及督查评分细则》执行，由环卫局督查股负责实施。环境卫生作业考核采取“日查月考核”模式，检查的主要方式为例行检查、抽查和各级领导随机检查。 第六条 月考核人员主要由县城市管理行政执法局市容股、环卫局等部门派员组成检查小组，检查清扫保洁、生活垃圾清运、公厕管理、环卫设施管理的效果以及环卫工人配置情况。考核分数填入记分表。专项考核由县城管局组织进行，综合评分。 第七条 群众、媒体、各级领导对环境卫生管理工作进行的监督以及县城市管理行政执法局接到的投诉，经核实真实性后其投诉内容也作为考核依据。 第八条 考核结果及其使用 （一）考核部分依据为：潜山县城市管理行政执法局潜城管字[2013]41号文件，即《潜山县城区环境卫生作业竞赛考核细则》。 （二）每月考核得分情况与环卫作业招标经费挂钩。 1、日常考核扣分按5元／分扣款。 2、每月考核得分在90分以上（含90分）的，除日常考核扣款外，向环卫公司及时拨付经费；不足90分的在拨款时同时按下列标准扣款： （1）85分（含85分）至90分，每减少1分扣除300元； （2）80分（含80分）至85分，每减少1分扣除500元； （3）80分以下，扣除当月环卫作业费20％，并诫勉一次。 建立质量评价档案，对承包期内出现下列情况的作业公司除按考核成绩扣除承包作业经费外，将分别受到如下处理： （1）拖欠环卫工人工资经查属实的，取消续标资格，并禁止参加下一年度潜山县所有环卫作业投标； （2）月作业成绩低于70分的，直接中止合同重新招投标，并禁止参加下一年度潜山县所有环卫作业投标； （3）连续2个月作业成绩低于80分的，取消续标资格，并禁止参加下一年度潜山县所有环卫作业投标； （4）工作中出现重大失误，不听指挥和工作调度，影响“文明县”等创建工作、上级检查成绩等行为的，取消续标资格，并禁止参加下一年度潜山县所有环卫作业投标； （5）违反行业作业规定、造成恶劣影响和投诉经查属实的，取消续标资格，并禁止参加下一年度潜山县所有环卫作业投标； （6）恶意减少合同规定作业人数，增加环卫工人工作量，严重影响作业质量经查属实的，取消续标资格，并禁止参加下一年度潜山县所有环卫作业投标； （7）发生重大安全责任事故造成人员伤亡经认定负主要责任的，取消续标资格，并禁止参加下一年度的潜山县所有环卫作业投标资格； （8）因环卫作业公司管理不善，作业人员在岗位上违法犯罪的，除立即辞退并追究当事人责任外，还将取消续标资格，并禁止参加下一年度的潜山县所有环卫作业投标资格。 第九条 城区环卫作业实行末位淘汰制度。合同期内环卫作业成绩优良以上（90分为优良），且年度考核平均成绩不在最后一名的，下一轮招投标中在不违背相关法律法规的前提下，依照合同约定可以续签合同一年，但续签只有一次；年度考核标段平均成绩排名最后一名的，不予续签合同，该标段重新招标。 第十条 县城市管理行政执法局组织环境卫生检查考核时，工作人员应2人（含2人）以上参加，详实记录考核的时间、地点和考核情况（或拍照存档），若存在严重问题，应通知被考核单位有关人员到场签字确认。 第十一条 被考核公司不得以任何理由拒绝检查考核，对不配合检查的实行加倍扣分，或其工作直接被认定不合格。 第十二条 被考核单位认为考核有误可以向县城市管理行政执法局申诉，县城市管理行政执法局做出的复核认定作为考核依据，复核只进行一次。 第十三条 本办法由潜山县城市管理行政执法局解释。 第十四条 本办法自2016年1月1日起执行。  （二）潜山县城区道路清扫保洁标准及督查评分细则 　 标 准 评 分 细 则 清扫 作业 标准 1、道路清扫保洁作业范围应在承包合同界定范围两端分别延伸10米；沿街巷口和