成都市公民信息管理系统运维监控与安全评估采购项目.docVIP

成都市公民信息管理系统运维监控和安全评估采购项目 征求意见公告 致有关供应商：受采购人委托，将对以方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容并进行说明。所提意见请在20年月日前，以书面形式反馈至我。非常感谢您的参与。 2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并有效存续的供应商； 3、在成都市属范围内有常设的服务机构和固定的售后服务人员，能提供本地化服务； 联合体投标的，应提供联合体协议原件，且联合体各方均应满足供应商参加本次政府采购活动应具备的资格条件中第1条的要求，联合体牵头人应满足第2、3条的要求。 三、联系方式： 1、采购人：成都市人民政府行政效能建设办公室 2、采购代理机构：四川中志招标代理有限公司 通讯地址：成都市锦江区鼓楼南街117号世贸大厦B座804 联 系 人：李先生 古先生 电话传真：028电子邮件：465650644@ 四川中志招标代理有限公司 二〇一三年十二月二十七日 附件：详细需求 项目介绍 公民信息管理系统介绍 2010年，成都市市委出台《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》（成委发〔2010〕23号），提出建设以公民身份号码为唯一标识，集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保险等信息于一体的公民信息管理系统的要求。为此，市政府效能办牵头建设覆盖全市户籍人口的成都市公民信息管理系统，该系统的建成可以有效促进公民信息数据资源共享利用和跨部门的业务协同，提高各级政府部门管理和服务的效率与质量，为宏观决策提供有力支持，为市民提供有针对性的个人信息服务。同时，成都市公民信息管理系统建设也是实施城乡一体的户籍管理、就业管理、社会保障、住房保障等社会管理和公共服务的现实需求，是推动城乡居民自由迁徙、城乡生产要素自由流动、公共服务均衡覆盖和社会管理创新的重要保障，是深化统筹城乡发展，加强社会建设，创新社会管理的迫切需求。 公民信息管理系统（一期）项目采取投资建设和运行维护一体化服务外包模式进行建设，由服务提供方投资建设并承担系统运行维护，竣工验收后效能办按年度服务考核结果支付服务费用。按照《2013-2017年全市统筹城乡改革发展工作方案》（成委发〔2013〕3号）要求，公民信息管理系统2013年要完成（一期）项目建设，2017年要全面完成系统建设。目前，系统（一期）项目已经过竣工验收，正式运行。 按照《成都市公民信息管理系统建设工作领导小组会议纪要》（成府阅〔2013〕81号）精神，要坚持把信息安全作为系统建设的基础性工作，把系统安全防护和公民隐私保护摆在更加突出位置，要严格按照国家信息系统安全等级保护三级标准做好系统安全保护工作，加强安全管理和监控测评。为保障系统运维高效、数据安全、运行稳定，应持续有效对服务提供方运行维护服务质量和安全管理工作情况进行全面、客观、实时的监控和评估，识别、监测和评估风险、提出改进方案并跟踪改进措施，建立起完善的信息安全保障机制和应急响应机制。 公民信息管理系统架构复杂，安全性要求高，业主方对系统运维监控和安全评估缺乏足够的人力资源及相关专业素养，为避免由服务提供方对系统安全自行评估、整改存在的局限性和不足，需要引入具备专业人员、设备和经验的第三方监测评估机构。第三方机构直接对业主方负责 采购内容 按国家信息技术运行维护服务标准和公民信息管理系统 总体需求 通过现场与远程结合的方式 采用人工为主工具为辅，现场审查和远程检测相结合的方式，完成公民信息管理系统安全评估工作。对系统进行7*24的信息安全监测，定期安全检查，根据预先确定的信息安全法规、标准及规章制度等审核依据，运维安全管理监控文件审核、记录检查、技术测试、访谈等审核进行评价每个月评估服务了解和掌握 主要技术要求 运维监控服务 服务内容 公民信息管理系统 运维交付过程监督 供应商提供交付监督服务应配备具有丰富运维服务管理经验的专业人员和运维交付监督服务工具（可以使用第三方专业服务工具），应根据GB/T 28827.1—2012《信息技术服务运行维护第1部分：通用要求》和GB/T 28827.2—2012《信息技术服务运行维护第2部分：交付规范》的相关要求，开展运维交付过程监督工作，确保服务供需双方对运维服务交付内容、方式和成果达成一致，并提供运维服务过程的可追溯和审计，加强运维管理，规范运维工作流程，提高整体运维服务能力。其中交付工具至少能提供服务台、服务产品管理、服务级别管理、流程管理（包括事件、问题、配置、变更、发布）、合同管理、供应商管理、知识库管理等功能。 运维服务质量评价 供应商提供质