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第一部分 安全生产责任制
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确各级领导和职能部门的安全生产责任,加强全局安全生产管理,特制定本制度。
第二条 本制度适用于局机关及局属各二级单位、法人单位、控股子公司(以下简称单位)。
第三条 各单位应结合本制度制定、建立全员的安全生产责任制。
第四条 各级行政主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各级行政领导在各自的工作范围内和管理权限内认真履行安全生产职责。
第五条 局长(含矿长、厂长、公司经理、单位法定代表人)的安全生产职责:
一、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规及各级政府颁发的安全生产法令,结合本单位具体情况制定落实措施;
二、建立、健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员;
三、组织编制、审定本单位安全生产规章制度和操作规程;
四、保证安全生产投入的有效实施;
五、督促、检查下级和本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
六、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
七、及时、如实报告生产安全事故,参加重大生产安全事故的救援及调查处理;
八、主持本单位的安委会会议,局每季(各单位每月)至少组织一次会议,研究安全生产工作方面的重大问题,做出相应决策。
第六条 主管生产副局长(副矿长、副经理、副厂长)的安全生产职责:
一、协助行政一把手抓好安全生产工作,对安全生产负具体领导责任;
二、督促检查各职能部门、车间(采区)领导的安全生产工作情况;
三、负责组织开展安全生产检查;
四、及时研究和处理生产中的事故隐患,落实整改措施;
五、组织调查、分析、处理伤亡事故和重大未遂事故,制定有效的防范措施并组织落实;
六、负责审核批准安全生产工作的奖励和处罚。
第七条 主管人力资源副局长(副矿长、副经理、副厂长)的安全生产职责:
一、按照“谁主管、谁负责”的原则,对人力资源系统的安全生产工作负领导责任;
二、审批安全、消防教育培训计划,并督促实施;
三、参与消防专业检查;
四、参与火灾事故调查、分析,作出处理决定;
五、负责督促、检查分管部门的安全生产工作。
第八条 主管设备副局长(副矿长、副经理、副厂长)的安全生产职责:
一、负责领导设备、建(构)筑物的日常安全管理;
二、负责组织和审批设备、建(构)筑物大、中修计划的安全措施,对安全措施不完善的不予审批;
三、负责组织开展特种设备的检测、检验,保证其符合国家规定标准;
四、负责定期组织开展设备、建(构)筑物专项安全检查;
五、对分管部门的安全生产工作进行督促、检查;
六、参加安全检查,对分管系统内查出的问题提出处理意见,并督促落实。
第九条 主管经营的副局长(副矿长、副经理、副厂长)的安全生产职责:
一、保证安全技术措施项目的资金及时到位,并组织安排安措项目的实施;
二、负责落实新建、改建、扩建工程“三同时”所需资金。
第十条 总工程师(矿、厂、公司总工程师)的安全生产职责:
一、对安全生产工作在技术上全面负责;
二、在组织科研、技术攻关、改造、设计、施工和生产过程中,根据国家有关安全生产的法律法规、规程、规范和标准,认真组织安全新技术的推广和应用;
三、负责生产设计、施工中的安全技术措施审定;负责组织解决生产过程中的安全技术问题;
四、组织审定安全技术规章制度、标准和预防事故的技术措施;
五、参与安全事故的调查,组织技术力量对事故发生的技术原因进行分析、鉴定,并提出改进和防范措施;
六、参与安全生产检查,对检查中发现的安全技术问题提出处理意见,并督促落实。
第十一条 总会计师(矿、厂、公司总会计师)的安全生产职责:
一、按国家法律法规规定,设立安全专项资金账户,并足额提取安全专项资金,加强安全专项资金管理;
二、按审定的计划,保证安全技术措施所需的资金,并合理开支;
三、对安全技术措施费用和隐患整改资金使用进行监管,确保资金专款专用;
四、在预算考核中,把安全生产工作列为重要内容,严格考核。
第十二条 车间(采区)级主任的安全生产职责:
一、对所领导的车间(采区)安全生产工作负全面责任,是安全生产第一责任人;
二、每旬主持一次全车间(采区)的安全生产活动,至少组织进行一次安全生产检查;
三、针对车间(采区)的生产情况提出相应的安全防范措施,对事故隐患及时安排整改,对车间(采区)不能解决的,要在采取监控措施的同时及时上报;
四、督促、检查班组安全活动日、班前安全会和现场安全确认制度的落实;
五、组织开展安全教育和培训,保证特种作业人员持证上岗;
六、建立健全职工安全档案,对不适合生产岗位的职工及时调离;
七、组织制定施工安全技术措施,并督促落实;
八、负责车间(采区)应急救援预案的制定和实施。发生伤亡事故时要及时组织抢救,防止事故扩大,
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