农经管：第8讲.pptVIP

第八章 农业中的劳动力管理 农业劳动力的供给与需求 农业劳动力转移理论 中国农村剩余劳动力的转移 农业劳动生产率 第一节 农业劳动力的供给与需求 一、农业劳动力的概念与作用 （一）概念）农业劳动力：一般是指能参加农业(第一产业)劳动的劳动力的数量和质量。 数量：指农村中符合劳动年龄并有劳动能力的人的数量和不到劳动年龄或已超过劳动年龄但实际参加劳动的人的数量。 质量：指农业劳动力的体力强弱、技术熟练程度和科学、文化水平的高低。 几组概念: 农业人口范畴最大，它是指在农村从事一二三产业的非城镇人口； 农民是指主要从事传统的农业生产劳动的人； 农村劳动力是指农业人口中具有一定劳动能力的人。 （二）农业劳动力的重要作用 没有农业劳动，就没有农业的存在与发展，也就没有整个国民经济或社会存在与发展的基础，因而农业劳动是农业及整个国民经济与社会存在与发展的基础。 农业劳动力在农业中的重要作用，还表现在农业劳动力具有能动性，即它是在农业生产力各要素中，唯一具有活力和发展最快的。 二、 农业劳动力的供给 （一）农业劳动力供给的基本特点 农业劳动力供给的增长具有强劲的经济推动力 农业劳动力的供给具有较强的弹性 农业劳动力总供给量过大，而有效供给又严重不足 （二）农业劳动力供给的决定因素 农村人口规模和构成 农业部门经济效益的高低 农业劳动力供给资源的素质状况 农业劳动时间供给量的多少 三、农业劳动力的需求 （一）农业劳动力需求的基本特点 具有数量和劳动时间的季节性 具有技能上的复杂性 质量在提高、数量在减少 （二）农业劳动力需求的决定因素 农业自然资源的状况决定着农业劳动力潜在需求的大小 社会人口和经济状况决定着农业劳动力的宏观需求状况 政府的政策对于农业劳动力的需求状况也是一个重要的决定因素 ①政府的人口政策 ②政府的教育政策 四、中国农业劳动力的供求特点 农业劳动力数量大，质量低 农业劳动力供求矛盾十分突出 农业劳动力供求状况在地区间存在着较大差异 全国4.8亿农村劳动力中，1.6亿人在当地从事乡镇企业和其他非农产业，3.2亿为农业劳动力。据测算，目前种植业实际需要1.5亿劳动力，加上2000万专门从事林牧渔业生产的劳动力，农业实际需要的劳动力约为1.7亿。目前，我国农村有1.5亿富余劳动力，而且每年还要新增劳动力600多万人。 加快农村劳动力转移就业，提高农民的就业技能是关键。目前农村劳动力中，小学及以下文化程度占38.2％、初中文化程度占49.3％、高中及中专文化程度占11.9％、大专及以上文化程度占0.6％，受过专业技能培训的仅占9.1％。 ? ?第二次全国农业普查主要数据公报（第五号）国务院第二次全国农业普查领导小组办公室中华人民共和国国家统计局（2008年2月27日）农村劳动力资源与就业第二次全国农业普查对农村劳动力资源与就业情况进行了调查，现将主要结果公布如下： 表二：农村从业人员总量及构成 第二节 农业劳动力转移理论 一、农业劳动力转移的一般规律 农业劳动力转移：农业劳动力从农业中向非农产业或城市的流动。 农业劳动力转移的方式主要有两种： 一是产业转移:农业劳动力由农业向非农产业的流动； 二是区域转移(迁移):农业劳动力由农村向城市的流动。 农业劳动力转移的一般规律： 1、随着国民经济的发展，农业劳动力会逐步向非农产业或城市转移，农业劳动力占整个社会劳动力的比重逐步下降。 2、向非农产业或城市转移呈现出两个阶段的变化趋势：第一阶段是农业劳动力绝对数量增加，相对比重下降；第二阶段是农业劳动力的绝对数量与相对比重同时下降。 二、农业劳动力转移的理论模式 （一）刘易斯模式 发展中国家一般存在着二元经济结构； 传统农业部门的最大特点是剩余劳动力的存在，剩余劳动力是直接对于土地资源而言，一些劳动力出工出力却不增加产量，边际产量很低，接近零甚至负数； 由于工农业之间的收入水平存在着明显的差距，农业剩余劳动力必然有一种向工业部门流动的趋势； 城市现代工业部门吸收农业剩余劳动力的结果是扩大了生产，取得更多的生产剩余，积累了更多的利润； 城市工业部门不断扩大生产，农业剩余劳动力不断向工业部门转移，农村人口不断进入城市，从而实现了工业化和城市化。 该模式在许多方面也有不足之处： 该模式仅强调现代工业部门的扩张，而忽视了农业的发展 该模式假定农业剩余劳动力的流入和城市工业部门就业机会的增加，在速度上是与工业部门资本积累的扩大成正比例的。 该模式在假定农村存在剩余劳动力的同时，城市不存在失业 该模式把不变的工资水平作为分析的基础 （二）托达罗的劳动力流动模式 促使劳动力流动的基本力量，是比较收益与成本的理性的经济考虑，这种考虑包括心理因素； 使人们做出流入城市决策的，是预期的而不是现