住房权入宪的法史反思-中国法学网.PDFVIP

年第 期 2010 10 法治研究 住房权入宪的法史反思 ———以国民党政府时期为中心 张 群* 摘 要 在民国宪法史上 对住房问题有较多讨论并多次进行住房权入宪的立法尝试 但均未得到妥 ： ， ， 善解决 其中 训政约法明确规定了房租管制条款 但未能实施 五五宪草 和制宪国大时期均有住房保障 。 ， ， ；“ ” 条款的提案 但未被采纳 有学者提出 年宪法中含有 住者有其屋 的条款 但未成为通说 这既和民 ， ； 1947 “ ” ， 。 国时期对住房问题的偏颇认识有关 也因为住房权入宪本身就是一个值得探讨 应该慎之又慎的问题 ， 、 。 关键词 训政约法 房租管制 五五宪草 制宪国大 住者有其屋 ： “ ” 果住房权入宪 我国是否要完全遵循甚至照搬国际惯例 一 引言 ， 、 和外国宪法例 目前大多数学者的意见似乎都倾向于肯 ？ 定的回答 对此笔者认为有进一步分析的必要 作为一个家庭日常生活的固定场所 住房和人的生 ， 。 ， 在我国宪法史上 对住房问题有较多讨论并进行立 存与尊严密切相关 在现代财产法理论上 住房不仅是 ， 。 ， 法尝试的是在国民党政府时期 金鸣盛 林 不动产 还是生存财产和人格财产 应该和必须享受远 （1927～1949）， 、 ， ， 纪东等学者且认为民国宪法中已经含有 住者有其屋 高于对一般不动产的保护 在世界宪法史上第一次确认 “ ” 。 的条款 但对这段史实 学界似尚未进行深入研究 本 住房保障的是 年颁布的 德国魏玛宪法 第 条 。 ， 。 1919 《 》 155 ：