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建立党内关爱 促进党内和谐 党员是党最基本的细胞，关系着党的生命力。党的十七大提出建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员的要求。因此，建立健全党内关爱机制，是贯彻落实党的十七大精神的具体行动，是深入落实科学发展观，坚持以人为本、促进社会和谐的重要内容，也是帮助弱势党员解决实际困难、促使其能继续保持先进性的迫切要求，更是巩固党的执政基础、增强党组织的凝聚力和战斗力的现实需要。在新的发展时期，如何坚持党员主体地位，建立健全党内关爱机制，充分发挥广大党员在党的建设上的积极性、主动性和创造性，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是一个亟待研究和解决的重大课题。 ?一、党内关爱的重要意义 （一）党内关爱是落实科学发展观的本质要求。党内关爱是贯彻落实科学发展观的题中应有之义。科学发展观的核心是以人为本，而实行党内关怀正是以人为本的具体体现。党内没有关怀，就没有党的组织机构和党员之间的良性沟通，就无法克服党内的两极分化，就没有党员主体实质地位的平等，困难党员的自尊和归属感、集体荣誉感就无法保障，从实质上保障党员权利也就无从谈起。做好新时期的党内关爱工作是以特有的方式教育人、培养人、激励人、帮助人和发展人，而这正是党内关爱工作的重要内容和主要功能。党的领导无论是政治领导、思想领导和组织领导，都离不开党对各级组织和广大共产党员的关怀、帮助、激励、引导。而关怀思想和关怀机制无疑是一种最具有亲和力的领导方法和领导艺术，也最容易为各级党组织和广大共产党员所接受。所以，我们应该大力加强党内关怀，促进党内关怀机制的建设、健全与全面推广。 （二)党内关爱是构建和谐社会的现实要求。党内和谐的一个重要方面就是要实现党员之间以及党员与组织之间的和谐相处。生产生活困难党员的存在，本身就是党内不和谐的一种表现，同时也是社会不和谐的因素之一。建立党内关爱，由党组织关心帮助遇到困难的党员，党员之间相互帮助，充分发挥组织优势和扶贫济困的优良传统，有助于在党内营造一个团结互助、积极进取、和谐共处的良好氛围，既通过关心帮助困难党员，让他们切实感受到党组织的温暖，增进对党的感情，增强党组织的吸引力，又通过关心帮助困难党员，解决问题、化解矛盾，促进和保持党内和谐，进而以党内关爱促进党内和谐，以党内和谐引领整个社会的和谐建设。 ?（三)党内关爱是加强党的先进性建设的必然要求。加强党的先进性建设，教育是最基础性、最根本性的手段。保持共产党员先进性，培养党员的主人翁精神教育的同时，也不能忽视党内关爱的作用。就党员个体而言，保持自身的先进性，需要有一种内在的动力。这种动力来自何处呢?就来自于党员的主体意识，即来自党员对党的事业的自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的自主意识。随着社会主义市场经济的发展、竞争的加剧和利益主体的多元化，党员的利益需求也在向多样化发展。如果我们党不能把以人为本的理念体现到党内，不能在科学协调社会各方面利益关系的同时关注党员的权益问题、关心党员的生活问题，就不能很好地发挥其积极性和先锋模范作用，党的先进性就得不到根本体现。 二、当前党内关爱存在的问题 一是重物质关爱轻精神关爱。部分基层党组织对建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的思想重视不够，认为开展党内关爱的主要方式是物质援助，没有把物质关爱与精神关爱有机结合起来，不同程度上存在一送了事的做法。个别困难党员自强自立意识不够强，存在等、靠、要、怨的依赖思想，认为对他们进行物质慰问和生活补助是组织应做的工作，工作不思进取，缺乏先进性，在群众中造成了一定的不良影响。 二是重临时关爱轻长期关爱。各基层党组织对生活困难党员的关爱工作一般集中在元旦、春节和七一期间，主要采取送钱送物等应急性救济方法，临时关爱多、经常性帮扶少，关爱工作目标不够明确具体，帮扶困难党员的长效机制不够健全有效，亟待进一步加强完善。 三是重输血关爱轻造血关爱。目前，各基层党组织在党内关爱工作中，不注重输血、造血并重，不重视党员的个体差异，大多采取一些送钱、送物等常规性关爱措施，存在输血式的关爱多、造血式的关爱少等问题，致使贫困党员年年贫困、救助党员年年救助的局面未得到根本改变，关爱工作只治标不治本。 四是重党内关爱轻社会关爱。以往，多强调关爱群众，而忽视关爱党员；在涉及帮扶困难党员时，不少人认为这是党组织份内的事，因而党内帮扶氛围不浓、帮扶资金来源渠道不畅，远远不能满足帮扶困难党员的需求。在关爱困难党员在内的弱势群体上，组织、民政、残联、工青妇等相关部门在各自负责的帮扶对象、帮扶标准、工作措施等方面协调不够，全社会力量参与党内关爱、以党内关爱带动社会关爱的氛围不够浓厚。 三、党内关爱的原则与途径 （一）党内关爱的原则。建立健全党内关爱机制要与党内其他工作机制相配套、相衔接