第三课法国的民主共和制与半总统半议会制.pptVIP

16．在法国，总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。下列关于总统和总理基本分工的表述不准确的是(　　) A．总统掌握大政方针，总理负责具体行政 B．总统占主导地位，总理听命于总统 C．总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济 D．在必要时，总理可代替总统主持内阁会议、解散国民议会 解析：总理不可能代替总统主持内阁会议、解散国民议会，故D符合题意。 答案：D 17．曾在法国政坛纵横35年，担任过两届法国总统、两次总理的希拉克走上被告席，为其担任巴黎市长期间的“不当之举”受审。下列有关法国总统与总理的说法正确是(　　) A．总统任期五年，一旦总统不能履行自身职务，由总理代理 B．总统是国家元首和武装部队的统帅，行政由政府总理负责 C．总统与总理都要对议会负责，议会是法国国家的权力中心 D．总理可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会 解析：ABC说法都错误。 答案：D 金品质?高追求 我们让你更放心 ！ ◆思想政治?选修3?(配人教版)◆ 金品质?高追求 我们让你更放心！ 返回 ◆思想政治?选修3?(配人教版)◆ 君主立宪制和民主共和制： 以英国和法国为例 第三课　法国的民主共和制与半总统半议会制 法国的民主共和制与半总统半议会制 半总统半议会制 行政双头制 法国的多党制 民主共和制的形成 与主要权力机关 法国民主共和制的形成 主要权力机关及其主要职权 法国政体的运行 国家权力中心由议会转到总统 总理具体行使国家行政权力 议会的组成及权力 法国政体的特点 1．法国的国家机构 (1)法国国家机构由总统、政府和议会组成。 (2)法国总统是国家元首和武装部队的统帅。选民直接选举产生。任期五年。总理是政府首脑，由总统任命。议会由国民议会和参议院两院组成。各自行使不同的职权。国民议会的主要职权：立法权；财政权；监督权。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。 2．法国政体的运行及特点 (1)法国政体的运行。 ①法国总统是国家权力的中心，总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用：总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。 ②总理领导政府具体行使国家行政权力：由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。 ③议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥重要作用：议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府活动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。 (2)法国政体的特点。 ①半总统制半议会制在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，因为总统权力受到一些结构性制约。尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。议会对总统有直接和间接的监督权。总统的重要文件、命令要有总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。 ②左右共治法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同，来自于不同的党派。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治”局面。 ③多党制也是法国政体的一个特点。这种多党制的主要表现是：始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。 1．总统、总理、政府、议会、选民之间的关系 其一，从各自的权力来源看，总统由选民直接选举产生，总理由总统任命，政府成员由总理提名总统任命，国民议会由选民直接选举产生，参议院由选举人团选举产生。 其二，总统位于权力顶峰，他不仅对总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民议会。当然，总统的权力也要受到制约。政府要对议会负责，议会可以通过信任、监督等措施实施对政府的制约。 2．总理与总统权力完全均等 (1)权力