中美高校应急管理体系比较研究.PDF

中国公共安全 ·学术版 应急救援 2010年第2期总第19期 ChinaPublicSecurity．AcademyEdition UrgentRescue 201ONO．2Sum ．NO．19 中美高校应急管理体系比较研究 韦庆辛 (苏州大学保卫处，苏州215006) 【摘 要】建立健全高校的应急管理体系，提高应急管理能力，是新时期各国政府和高校所面临的一项紧迫而重要的任 务。美国非常重视高校的应急管理工作，制定 了一系列政策法规和操作性较强的措施办法，已经形成了一套较为成熟的 体系。而我国高校的应急管理体系建设起步较晚，还存在不少薄弱环节。通过对中美高校在应急预案、应急体制、应急 机制以及应急法制等4个方面的做法进行比较分析，指 出了美国高校应急管理体系建设的经验、教训以及中国高校应急管 理体系建设的不足，然后对中国高校应急管理体系建设提 出了改进建议。 【关键词】中美高校； 突发事件； 应急管理； 应急管理体系； 比较 【中图分类号】G647 【文献标识码】A [DOII10．3969~．issn．1672—2396．2010．02．064 【文章编号】167223962【o10】19—0064—05 StudyonComparingtheEmergencyManagement System forChinaandAmericaUniversity WEIQing-xin (SecurityDepartment，SoochowUniversity，Suzhou215006，China) Abstract：ItiSanurgentandimportanttasktoestablishorimprovetheemergencymanagementsystem andenhance theemergencymanagementability forallgovernmentsanduniversitiesinanew period．Americaattachesgreat importanceto university’Semergency managementwork and ithasofrmulated aseriesofpolicies．regulationsand feasiblemeasures．Americauniversityhasformed asetofmaturesystem ．Theemergency managementsystem constructionofrChinauniversitystartedlater．therearestillmanyw eaknesses．ThisPaperpointsouttheexperience， lessonsforAmericauniversity and problemsof rChinauniversity inbuilding theemergency managementsystem throughcomparingandanalyzingtheemergencypreplans，emergency system ，emergencymechanism andemergency law．Then itputsforwardsuggestionsofrtheemergencymanagementsystem constructionofChinauniversity． Keywords：ChinaandAmericauniversity； emergency； emergencymanagement； emergencymanagementsystem ； com pare 0引 言 不当，处置不力，不仅会影响高校的正常秩序 ，而且 当前，随着社会环境 的 日益变化 ，各类影响公共 很容易波及 、影响到社会 的安全稳定。因此 ，建立健 安