城镇化进程中未成年人就业行为的二元悖论强制与自愿.PDFVIP

中国青年社会科学 未成年人保护 20 15 5 34 ( 180 ) 年第 期 第 卷 总第 期 城镇化进程中未成年人就业行为的 : 二元悖论 强制与自愿 ■ 黄 闯 ( ， 473061) 南阳师范学院政治与公共管理学院 河南南阳 【 】 ， 摘要 世界各国均明令禁止未成年人就业 我国也严禁十六周岁以下的 ， ， 未成年人就业 但在城镇化发展进程中 我国未成年就业者的就业行为具有明 显的主体自愿性， 。 形成了国家的强制性禁止和主体自愿性之间的二元悖论 未 成年人就业过程中主体自愿性的形成与当前我国劳动力市场用工荒的常态化、 、 部分农村地区的贫困落后 教育实现社会流动的功能弱化以及打工文化的强势 。 ， 渗透等因素相关 未成年人就业过程中主体自愿性问题的化解 需要国家在严 ， 格执行禁止未成年人就业的法律法规的基础上 推动我国产业结构的优化升 ， ; ， 级 减少对普通劳动者的需求性依赖 推动城乡一体化发展 加大对农村贫困地 ; ， ， 区扶贫力度 均衡城乡教育发展 促进教育公平 提升教育实现纵向社会流动的 功能。 【 】 城镇化进程 未成年人就业 强制性禁止 主体自愿性 关键词 DOI:10.16034/ki.10-1318/c.2015.05.015 ， 、 、 未成年人就业是文明社会的非正常现象 不利于保障未成年人的生存权 健康权 发展权和 ， ， 、 。 受教育权 不利于国家的人力资源储备 不利于社会的公平 公正与和谐 世界各国均明令禁止 。 。 未成年人就业 我国法律也明令禁止十六周岁以下的未成年人就业 目前我国已经基本形成 《 》 ， 《 》《 》 《 》 《 了以 宪法 为根本 以 未成年人保护法 劳动法 和 义务教育法 等专门法律及 禁止使用 》 ， 《 》 、 童工规定 等行政法规为主干 以 刑法 为补充的保护未成年人权利 禁止使用童工的法律体 ［1］。 《 》 38 :“ 系 如