东莞水乡片统筹发展概念规划1128547954.pdf

东莞水乡片统筹发展概念规划 东莞市城乡规划局 2012年6月18日 项目背景 市领导徐建华、袁宝成要求水乡片按照同类型经济区域一体化的思路统筹规划 水乡片发展要突破行政区划的限制，应按照 经济区划来谋划发展，围绕“困难镇如何转变发 应恢复水乡昔日面貌，通过发展 展方式、如何在区域一体化进程中对接广州、如 生态旅游、观光农业充分发挥农保区 何整合资源重现水乡文化”三大问题，坚持“不 的土地价值。要开展水乡片整体规划 比速度比质量、不比存量比增量、不比总量比均 编制工作，做一做水乡的文章。 量”，实现水乡片一体化发展效益的最大化。 ——市委书记、市人大常委会主任徐建华 ——袁宝成市长 按照市领导要求编制了水乡片统筹发展概念规划，主要目标是： 明确水乡片的主体功能和区内各镇的发展方向，引导水乡片各镇错位发展、特色发 展和一体化发展，形成主体功能清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口、 资源、环境相协调的整体格局，为东莞高水平崛起创出一条新路子。 一、规划范围 （一）概念规划范围：水乡片核心区五镇（中堂、道滘、望牛墩、麻涌、洪梅） 从地理意义上划分，广义上的水乡片是指东江北干流和南支流流经的区域，包括中堂、 道滘、望牛墩、麻涌、洪梅、万江、石龙、石碣、高埗、沙田10个镇街。综合考虑经济联系、 自然条件、开发强度和上层次规划等因素，将水乡片划分为核心区和协调区两个层面，其中：  核心区：中堂、道滘、望牛 墩、麻涌、洪梅 （面积266平方 公里，按照同类型区域经济一 体化发展要求进行统筹发展）  协调区：万江、石龙、石碣、 高埗、沙田(面积212平方公里， 协调内容包括：水环境治理、 岸线的整治与滨水空间开发、 流域综合开发） 核心区 协调区 一、规划范围 （二）确定规划范围的考虑因素 1、经济联系  万江、高埗、石龙、石碣更应与市区 统筹发展  沙田应和虎门港统筹发展  中堂、麻涌、洪梅、道滘、望牛墩5 镇更需统筹协调发展 水乡片现状土地、水网资源情况 2、资源条件 单位：平方公里、公里/平方公里 建设用地 耕地 行政区 水网 核心区现状农田、水网资源丰富， 区域 面积 面积 占行政面 面积 占行政面 密度 积比重 积比重 与协调区相比，开发强度较低，且水 核心区 266 101.4 38.1% 89.0 33.5% 1.90 网、农田资源优势更为显著。 协调区 212 119.5 56.4% 40.8 19.2% 1.15 水乡10 478 220.9 46.2% 129.8 27.2% 1.57 镇 全市 2465 1170 4