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就业是最大的民生！ 学习和运用就业法律法规政策，稳定和扩大就业岗位，促进县域经济又好又快发展。 宁乡县就业服务中心主任 王遏飞 0731微信QQ：1216659387 《就业促进法》立法背景 2007年8月30日通过的，2008年1月1日实施《中华人民共和国就业促进法》 开启了就业促进工作的新时代，就业是民生之本， 《就业促进法》为解决日益严重的就业问题提供了有力的制度保障。 近年来，在党中央、国务院的高度重视下，通过制定一系列的政策措施，我国的再就业工作取得了举世瞩目的进展（成就）。城镇新增就业每年平均近千万人。 《就业促进法》的基本内容 《就业促进法》 共九章六十九条： 内容涵盖了政府责任、工作机制、政策支持、公平就业、就业服务和管理、职业教育和培训、就业援助、监督检查、法律责任等。 《就业促进法》的基本内容 《就业促进法》内容归纳为： 第一节：一个方针 第二节：一面旗帜 第三节：六大责任 第四节：五项制度 第五节：十大政策 简称------116510 一个方针指劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针； 一面旗帜指高举公平就业的旗帜，创造公平就业环境； 六项责任分别是发展经济和调整产业结构增加就业岗位、制定实施积极的就业政策、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助； 五个制度是 就业工作组织领导的政府责任制度 劳动者工作的公共就业服务和就业援助制度 规范的人力资源市场管理制度 对人力资源素质提升的职业能力开发制度 对失业治理的失业保险及预防制度。 十大政策是 经济发展政策、财政保证政策、 税收优惠政策、金融支持政策、 城乡统筹政策、区域统筹政策、 群体统筹政策、支持灵活就业政策、 援助困难群体就业政策 失业保险促进就业政策 第一节：《就业促进法》一个方针 一个方针----坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针。 《就业促进法》一个方针 第二节：《就业促进法》一面旗帜 高举公平就业的旗帜 创造公平的就业环境 实现就业公平，反对就业歧视，保障劳动者的平等就业权利，既是促进就业工作的一项重要原则，也是社会关注的一个重要问题。 《就业促进法》一面旗帜 法律单设“公平就业”一章，明确规定： 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受到歧视；残疾人、传染病病原携带者和进城就业的农村劳动者群体享有和其他劳动者平等的劳动权利。 要求用人单位招用人员，职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。 否则劳动者可以向人民法院直接提起诉讼 第三节：《就业促进法》六大责任 1、发展经济和调整产业机构增加就业岗位； 2、规范人力资源市场； 3、完善就业服务； 4、加强职业教育和培训； 5、提供就业援助； 6、制定实施积极的就业政策。 《就业促进法》---六大责任 1、 发展经济和调整产业机构增加就业岗位； 县级以上的人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标和重要职责，通过发展经济和调整产业结构，统筹产业政策和就业政策。 国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业、扶持中小企业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，扩大就业，增加就业岗位。 《就业促进法》---六大责任 突出了就业地位，明确了政府责任 ---实现了就业工作重要地位和政府工作责任的法制化。 《就业促进法》---六大责任 2、规范人力资源市场； 人力资源市场的表述----是对现有的劳动力市场、职业介绍中心、人才市场、毕业生就业市场等各类市场的总的概括。 法律明确规定：县级以上的人民政府培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全市场信息服务体系，完善市场信息发布制度，为劳动者就业提供服务。 《就业促进法》---六大责任 以上规定，为打破市场分割和建立统一规范的人力资源市场指明了方向，也为完善市场就业机制，实现劳动者有序流动和最佳配置提供了条件。 针对日益猖獗的非法黑中介-----明确了职业中介机构的设立条件，审批程序以及禁止从事的行为，加大了违法行为的处罚力度。 有力保障市场秩序，有效维护劳动者利益。 《就业促进法》---六大责任 3、完善就业服务； 县级以上人民政府鼓励社会各方依法开展就业服务，加强对公共就业服务和职业中介服务监督和指导。 公共就业服务机构应该免费为劳动者提供就业服务，公共就业服务经费纳入同级财政预算。 进一步促进就业服务事业的发展，促进公共就业服务机构的规范发展。 《就业促进法》六大责