张桥镇党的群众路线教育实践活动.docVIP

张桥镇党的群众路线教育实践活动 整改落实、建章立制环节实施办法 根据中央和省委、泰州市委、泰兴市委有关文件精神，结合我镇实际，现就做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，提出如下实施办法。 一、总体要求 紧紧围绕为民务实清廉要求，始终聚焦整治“四风”问题，扎实抓住整改落实和建章立制两个关键，认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和导组点明的问题，确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民。 二、方法步骤 通过召开中心组学习会、上党课等形式，认真组织领导班子、领导干部和广大党员学习总书记6月30日在中央政治局第16次集体学习时发表的重要讲话，学习中央和省市委有关文件精神，学习市委蓝书记在教育实践活动推进会上的讲话教育实践活动推进会上的讲话要通过学习，进一步深化对作风建设重要性的认识，强化在党忧党的意识，把握从严治党的要求，增强管党治党的责任，了解第三环节切实防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，确保整改落实、建章立制工作取得实效。 2.对首批即知即改事项落实情况全面进行“回头看”。要对首批即知即改事项进行“回头看”，已经解决的，要巩固提高，防止反弹和回潮；尚未解决的问题要加大跟踪力度，抓紧时间整改落实；新发现的问题要及时跟进解决，确保即知即改。 3.制定第三环节方案，组织召开工作推进会。要根据委推进会精神和实施办法要求，制定第三环节实施方案，并召开推进会进行部署。（二）严肃认真抓好整改落实。主要突出三个重点，即持续用力解决“四风”突出问题下大力气解决关系群众切身利益的问题攻坚克难解决基层联系服务群众的问题。 1.严格按照“四个回应”，针对“三个重点”，列出问题清单。 一要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。紧盯作风漂浮、工作不实，特别是文山会海出现反弹“回潮”等问题；紧盯不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；紧盯及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”“变种”，公款吃喝转入“豪华食堂”、“农家乐”等隐蔽场所，红白喜事不请客但收礼等问题。 二要分层分类重点改。单位要把庸懒散拖、推诿扯皮等作为重点问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要把吃拿卡要、执法不公等作为重点问题。村等基层组织要把软弱无力、优亲厚友等作为重点问题。 三要对照“专项整治”逐项改。教育实践活动中，中央部署了“7+4”专项整治任务，省委部署了“八大专项治理行动”，即执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动，清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动，生态环境专项治理行动，公款大吃大喝、违规公务接待、公款送礼专项治理行动，信访积案专项治理行动，行政机关、事业单位超编、超职数配备和在编不在岗专项治理行动减轻村（）负担专项治理行动，民生专项资金管理使用专项治理行动。最近中央和省委又相继提出了明确要求，要集中整治党员干部参赌涉赌、收“红包”及购物卡、“吃空饷”、干部“走读”、领导干部参加天价培训、“会所中的歪风”，建设奢华浪费以及培训中心的腐败等问题，要严肃查处村（）等基层干部违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题，要扎实做好“裸官”清理调整工作。对照上述专项整治任务，逐一列出整治项目，逐一制定整治措施。 四要特别关注关系群众切身利益问题扎实改。从群众最关切、最直接、最现实的问题入手，将土地征收、社会保障、教育、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、就业、交通、住房、安全生产、社会治安、执法司法等重大民生问题，将群众饮水、行路、用电、环境卫生等身边困难，将关爱农村留守老人、儿童、贫困人口和残疾人、空巢老人等特殊，将群众反映强烈、久拖不决，目前有条件解决的老大难问题，特别是信访积案中反映的群众切身利益问题，作为重要内容进行整改。 五要针对“为官不为”坚决改。把工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对中央和省市委部署要求不认真执行甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、好处的事拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责的，列入清单，进行整改。 2.围绕问题清单领导班子制定整改方案。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，认真制定整改方案，与人对应、与事对应，明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排，经审核把关后，以适当方式进行公开。 3.围绕问题清单干部及村（）等基层党组织制定整改措施。单位所有党员制定整改领导班子成员整改措施，在班子或单位内部公开。村（）和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织要针对具体问题明确整改措施，并向群众公布。 4.制定为民办实事具体实施方案。要采取问卷调查和等方式广泛征集民意，确定个以上为民办实事项目，制定实施方案作出公开承诺进展情况要全程公开，接受群