房地产税专题报告：房产税开征挑战大，收入分配调节可期.pdfVIP

P2 东兴证券专题报告 DONGXING SECURITIES 目录 1.我国房产税面临的现实困境 3 1.1 房产税开征面临现实挑战较大 3 1.2 房产税开征面临操作层面的困境 4 1.3 房产税开征面临的经济风险 5 1.4 房产税开征面临的货币困境 6 2.我国房产税开征需具备的条件 7 2.1 房产税开征的法理基础需明确 7 2.2 房产税的免征额、税率、用途必须明确 7 2.3 房产税的开征必须不影响多数群体的利益 8 3.我国房产税的展望 9 3.1 房产税的用途将主要用于廉租房和保障型住房领域 9 3.2 房产税的征收群体主要为富豪群体 9 3.3 房产税将成为常态性的转移支付税 10 3.4 房产税或促进住房租赁市场发展 11 插图目录 图 1：居民房产主要类型3 图 2 ：中国家庭资产配臵比例3 图 3：2015 年不同城市商品房销售价格对比4 图 4 ：2017 年8 月份北京市不同行政区房价对比4 图 5：2017 年8 月份上海市不同行政区房价对比5 图 6：房产税开征经济风险6 图 7：房产税开征货币困境6 图 8：房产税开征条件8 图 9：2006-2015 年财政收支情况（亿元，% ）10 表格目录 表 1：沪渝两地房产税改革政策对比7 表 2 ：居民拥有房产数比例（% ）8 表 3：上海试点房产税收入9 表 4 ：2017 年上海、重庆房产税免征及退还情况10 敬请参阅报告结尾处的免责声明 东方财智兴盛之源 东兴证券专题报告 房产税开征挑战大 收入分配调节可期 P3 DONGXING SECURITIES 1.我国房产税面临的现实困境 1.1 房产税开征面临现实挑战较大 我国居民房产来源较为复杂，既有从市场上购买的商品房，也有部委事业单位分配的 福利性住房，还有回迁房、自住型商品房、近期推出的共有产权房，商住两用房等。 因此房产税在操作层面面临的利益博弈极为复杂，鉴于现实情况，房产税一刀切的可 能性不大，但是分类型开征又面临效率与公平难以兼顾的困境。而且改革开放以来， 随着我国住房制度的放开，愈来愈多的公民成为有房一族，房产的保值增值功能在货 币购买力不断下行的背景下愈加受到关注，城市居民几乎一大半以上的财产配臵在房 产中。尤其在住房贷款迅猛发展的今天，通过高杠杆配臵不同城市的多套房产也成为 了城市中产的首选。