关于民营企业政治关联与寻租理由述评与展望.doc

　　关于民营企业政治关联与寻租理由述评与展望 民营企业政治关联与寻租理由述评与展望论文导读：本论文是一篇关于民营企业政治关联与寻租理由述评与展望的优秀论文范文,对正在写有关于政治论文的写有一定的参考和指导作用,言　　近年来政治关联对企业的各个层面所产生的影响成为国内外学者关注的热点。国外学者从20世纪80年代就开始研究这一理由，并让人们逐渐认识到高管的政府背景这一较隐蔽且难以量化的因素如何对企业的各个层面产生影响。而国内学者在这方面的研究还处于起步阶段。国内外研究表明，政治关联具有普遍性。学者们普遍认为，政治关联 摘要：近年来政治关联对企业的影响成为国内外学者关注的热点。大多研究认为，政治关联对企业来说是一种有价值的资源，却往往忽视其负面效应。本文系统地回顾了民营企业政治关联与寻租理由的研究目前状况和发展趋势，特别是对政治关联与融资、政治关联与补贴收入等理由进行系统梳理和总结，在结合我国制度背景的基础上提出预防寻租的倡议以及未来研究方向。 　　关键词：政治关联 民营企业 融资约束 财政补贴 寻租 　　一、引言 　　近年来政治关联对企业的各个层面所产生的影响成为国内外学者关注的热点。国外学者从20世纪80年代就开始研究这一理由，并让人们逐渐认识到高管的政府背景这一较隐蔽且难以量化的因素如何对企业的各个层面产生影响。而国内学者在这方面的研究还处于起步阶段。国内外研究表明，政治关联具有普遍性。学者们普遍认为，政治关联对公司来说是一种有价值的资源，却往往忽视其负面效应。尤其是民营企业建立政治关联的最大动机可能是寻租：首先，融资难是制约民营企业发展的关键因素，民营企业可能通过建立政治关联，与政府建立良好的关系，进而通过寻租活动来为企业的融资提供便利。其次，具有政治关联的民营企业可能通过寻租来获得更多的财政补贴收入。然而这种基于政治关联获得的融资、财政补贴无助于提高企业绩效，反而会扭曲整个社会资源的有效配置，扰乱社会正常经济秩序，不利于企业和整民营企业政治关联与寻租理由述评与展望由优秀站.zbjy.提供,助您写好论文.个社会经济的可持续发展。政治关联的负面影响是巨大的，但学者们对这方面的研究有待继续深化，为此，本文希望通过梳理近期国内外学者的文献，理清政治关联与寻租的内在联系。本文系统地回顾了民营企业政治关联与寻租理由的研究目前状况和发展趋势，特别是对政治关联与融资、政治关联与补贴收入等理由进行系统梳理和总结，在结合我国制度背景的基础上，提出预防寻租相关倡议及未来研究方向，希冀对民营企业政治关联的研究有所帮助。 　　二、企业政治关联与寻租相关理论界定 　　（ 一 ）政治关联相关界定 要探讨企业政治关联与寻租的内在联系，首先要对政治关联这一概念进行界定。对于政治关联的概念，国内外研究并为给出统一界定，学者们基于自身的研究给出了各自的概念。Faccio（2006）认为，公司的大股东或者高管（包括CEO、董事长、副董事长、董事会成员）现在或曾经在政府或者议会工作，或者与政府关系密切，那么该公司就属于政治关联公司。吴文峰、吴冲锋、刘晓薇（2008）认为，政治关联是指公司与拥有政治权利的个人之间形成的隐性政治关系，包括公司高管曾经或者当时在政府部门（或国会）任职，通过选举捐款获得的关系等，但不包括因政府持股而形成的关系。赵峰、马光明（2011）认为，政治关联是指企业与拥有政治影响力的个人之间形成的隐性政治关系，即：如果一家公司的总经理、董事长、董事、高管是现任或曾就职于中央政府、地方政府、军队，或者是人大代表、政协委员，那么这家公司就属于政治关联公司。王利平、高伟、张学勇（2010）认为，政治关联是企业与政府部门或拥有政治权力的个人之间形成的较为特殊的政企关系，表现为企业高层管理人员（董事长、CEO、董事）及大股东有在政府部门任职经历，通过公益事业及人际关系X络建立起与政府的密切关系等，但是因政府参股而形成的关系不属于此范畴。政治关联不同于政治贿赂，在法律层面上是合法的。笔者认为，政治关联是指企业的实际制约人、大股东、或者高层管理曾经或者现在就职于政府部门，或者企业与拥有政治权力的个人或组织之间有密切关系，那么这家公司就属于政治关联公司。国内外大多数学者普遍认同，政治关联不同于政治贿赂与政治腐败，在法律层面上是合法的。正如Faccio（2006）所认为的，政治关联在法律层面上是完全合法的，它是企业通过政治关联的高管影响政府部门以获取其他企业所不具有的优势。吴文锋、吴冲锋、刘晓薇（2008）研究发现，中国民营上市公司高管的地方政府背景在一定条件下有利于公司经营，有助于提高公司的价值。并且进一步指出高管的地方政府背景对公司价值的正面影响要显著大于中央政府背景。这主要是由于民营企业的经营活动主要受地方政府管辖，而高管的地方政府背景有利于减少地方政府的权利