关于的个税免征额的调整与CPI挂钩的深思.doc

　　关于的个税免征额的调整与CPI挂钩的深思 个税免征额的调整与CPI挂钩的深思论文导读：本论文是一篇关于个税免征额的调整与CPI挂钩的深思的优秀论文范文,对正在写有关于免征论文的写有一定的参考和指导作用, 摘要：本文从我国现行个税免征额调整办法存在的理由入手，论述了个税免征额与CPI挂钩的必要性，初步构建了个税免征额与CPI挂钩的公式，并进行了案例分析，得出个税免征额与CPI挂钩具有可行性的结论。 　　关键词：个税免征额 CPI 税收指数化 通货膨胀率 　　一、我国现行个税免征额调整办法存在的理由 　　现行的个税免征额调整办法存在的理由，可归纳为以下几个方面。 　　（一）工薪阶层税负压力大 　　虽然个税免征额一直在调整，但是采取每年提议案再讨论进行修改的个税免征额，很难跟得上国内飞速发展的经济水平和物价水平。过低的免征额直接导致了工薪阶层成为纳税主力军，他们收入单一，个税所征取的费用对他们影响较大。而通货膨胀更是加重了工薪阶层的税负压力，由通货膨胀引起的名义工资的增长，不仅使很多现有的纳税人的应纳税额以更快的速度增加，也使许多已经处于免征额以下的工薪阶层重新成为纳税人。而对于高收入阶层而言，他们收入多样化，工资仅在他们的收入中占很小的比例，所以个税所征取的费用对他们影响并不大，这在一定程度上说明了现行的免征额不能充分发挥调节收入分配差距的功能，反而造成中低收入者赋税压力加大，贫富差距扩大。如果能将通货膨胀率纳入个税免征额调整的依据，则能缓解物价上涨对居民的税负压力。 　　（二）“一刀切”的个税免征额调整现象 　　对于全国不同地区不同的经济发展水平，“一刀切”的个税免征额明显存在横向不公平的理由，不利于缩小地区贫富差距。3 500元的个税免征额，对一般二线城市或者中西部城市或许适用，对于生活在超大城市的人们，尤其是中等收入者的税负困境却并没有得到很好的改观。在北京、上海、广东等一线城市，物价水平增长明显快于其他中等城市，使得全国同等工资水平的居民生活水平大不相同，在发达地区，3 500元的工资接近于当地的最低工资标准，因此，看似公平的个税免征额，由于不同地区的经济差异，反而导致发达城市的中低收入者的税负压力比其他二线城市的中低收入者大，这在一定程度上不利于发达城市引进劳动力，影响了发达城市的社会稳定和经济建设。因此，如果能根据各地区不同的物价水平制定个税免征额，适当地照顾地区差异，会更有利于本区的经济发展。 　　（三）个税免征额的调整局限于具体数额 　　个税免征额虽然逐渐从800元提高到了目前的3 500元，但是个税改革的重点还是局限于个税免征额上。而人为的调整免征额不可避开的带有主观性，会导致个税免征额并不真正符合当下的经济水平，即使当时符合了，也会在很短的时间内就跟不上快速发展的经济。个税免征额一旦与经济目前状况脱离，就无法真正发挥调节收入分配的作用，推动社会公平的功能也就没能得到大的发挥。因此个税免征额的调整不能局限于得出具体数额，而是应该有一个科学的机制，能够根据市场的变化自动进行调节，这样不仅能降低个税免征额调整的成本，也使得个税免征额能紧跟市场变化。 　　二、个税免征额的调整与CPI挂钩的必要性 　　税收指数化是个人所得税体制改革方向。税收指数化是指按照每年消费物价指数的涨落，自动确定应纳所得额的使用税率和纳税扣除额，以便剔除通货膨胀对实际应纳税额的影响。个人所得税指数化包括免征额和纳税档次的指数化调整。一方面将免税额向上调整，以避开因通货膨胀使其实际价值贬损；另一方面对纳税档次的指数化调整，以防通货膨胀将纳税人推入更高的税率档次。个税免征额的指个税免征额的调整与CPI挂钩的深思由优秀站.提供,助您写好论文.数化，即将个税免征额与CPI挂钩，根据CPI的波动情况来调整个税免征额。 　　（一）指数化的免征额有助于减轻居民税负压力， 刺激消费需求 　　在通货膨胀、物价上涨的情形下，居民的基本生活费用以及教育等相应的支出增加，如果不实行指数化，将直接引起实际免征额的减少、纳税义务人的数量、累进爬升和加剧等理由，税收负担由此加重。这不仅违反税收公平的原则，而且将严重损害纳税人及其家庭的利益。而居民需求水平的提高，也将有利于拉动投资需求，推动经济的良好运转。 　　（二）指数化的免征额有利于建立稳定的税收征收机制 　　税收征收制度作为国家一项重要的政策措施， 应该保持一定的稳定性和连贯性， 不易频繁变动。物价变动与个税免征额挂钩的机制一旦建立，民众就不用年年都讨论是否要调整个税免征额，在个税免征额的变动上，成本会大大降低。而保证居民应纳税所得额与经济发展同步，指数化调整的措施无疑是一剂良药。个人所得税作为国家的一项重要的收入，其征收措施应该有一定的严肃性，应设定一个基本的策略，使其能跟随经济发展自动调整，和居民的收入状况保持联