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高一政治《国家财政》学案分析 高一政治《国家财政》学案分析 科目政治年级授时间备注 题国家财政 （知识、能力、情感、态度与价值观）教学目标 （一）知识目标 1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。 2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。 3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。 （二）能力目标 培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说 明问题的 能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。 重点 难点财政在社会经济生活中的作用 影响财政收入的因素 板 书 设 计第 一框 财政收入与支出 一、财政及其作用 1、财政的含义 2、国家预算、国家决算 3、国家财政在社会经济生活中发挥作用 二、财政收入与支出 1、国家获得财政收入的形式和渠道 2、影响财政收入的因素 3、财政支出的含义和用途 经济建设支出 科教卫事业支出 用途 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 三、财政收入和支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 导入：三峡、2008年奥运、地铁概貌组图（多媒体显示） 地铁作为地市交通的动脉，以其安全可靠、准点高效、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 讨论： ＊这些工程耗资巨大，能靠个人出资兴建吗？如果个人难以承担，应该由谁办？资金从哪里？ 1．国家财政 （1）财政的含义：国家的收入和支出就是财政。 （2）国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划。 国家决算：上一年度的财政实际执行情况。 3、国家财政在社会经济生活中发挥作用 （见教材） 二、财政收入与支出 1、国家获得财政收入的形式和渠道 财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起的资金。 思考 ：（图略） ＊从图表中我们可以发现，财政收入包含哪些呢？ ＊图表中税收收入占财政收入的比例是多少？这一比例说明了什么？ 税收收入（税） 利润收入（利） 财政收入的 债务收入（债） 其他收入（费） 税收是财政收入的主要和基本形式。 2、影响财 政收入的 因素 经济发展水平 分配政策 经济发展水平对财政的影响是基础性的，反映了根与叶、与流的关系。根深才能叶茂，远才能流长。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。 从下图可以看出，自1978年改革开放以，我国经济发展迅速，财政收入也稳步增加。请同学们思考以下问题：（分组讨论） “国家财政收入的增加，促进了经济的发展”，因此，有人认为财政收入越多越好。对此，你是怎样认识的？ 教师总结：如果财政收入过少，会直接减少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能力，最终将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加。但是，国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将阻 碍经济发展和财政收入的增加。 3、财政支出 （1）含义： 财政支出是国家对集中起的财政资金进行分配和使用的过程。 财政支出的实例。如大亚湾核电站、三峡工程、西气东输、运动会等。 国家财政预算支出完成情况(多媒体显示) 思考： ＊从图表中我们可以发现，国家的财政支出主要用于哪些方面呢？ ＊与去年同期相比，大多项目的支出都有所增长，这说明了什么问题？ 教师总结： ＊国家的财政支出主要用于经济建设支出、科教卫事业的支出、行政管理和国防支出、社会保障支出和债务支出。 ＊说明了国家的经济迅速发展，财政收入稳步增加，财政支出对经济的发展起到了重要作用。 3、 财政支出按具体用途可以分为： 经济建设支出 科教卫事业支出 财政支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 4、财政收入和支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字（1）归纳财政收入和财政支出关系的几种状态，并对其进行分析。 收支相等 最理想的状态国家筹集的财政资金得到了最充分的利用 收大于支有盈余表明财政资金没有得到最充分的利用 支大于收有赤字表明国家财政要靠借债维持 （2）财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有 赤字 。 2007年的预算安排，全国财政收入44064亿元，比上年增加334亿元，增长138%；全国财政支出4614亿元，比上年增加6301亿元，增长17%。中央财政总收入24421亿元，比上年增加 3188亿元，增长10%；中央财政总支出26871亿元，比上年增加3388亿元，增长144