近年来，安徽黄山市局以规范“两.pptxVIP

近年来，安徽黄山市局以规范“两烟”经营活动为主线，不断提高规范经营的自律意识，不断加强专卖内管长效机制建设，不断加强特殊业态客户的有效监管，不断提升内管队伍的业务能力，促进规范经营工作稳步推进。一、提高规范意识，筑牢思想防线。组织干部员工认真学习行业规范经营的有关精神，进一步提高严格规范“生命线”认识，增强规范经营的自觉性和坚定性，筑牢规范经营的思想防线。市局（公司）领导班子及全体营销管理人员签订了“六禁一控”承诺书，结合廉政风险防控，针对经营工作开展的各个环节进行风险点的梳理排查，在营销队伍树立起了风险防控意识，有效促进了规范经营工作的落实。2月份，市局召开专题专销联席会议，市局一把手、营销、专卖的分管领导和部门负责人参加会议，研究部署内管问题整改措施、天价烟的治理、专销协同等重要工作。会上对卷烟规范经营工作提出明确要求，要求专销部门要统一思想，转变观念，切实提高对规范经营工作重要性的认识；要协调配合，形成合力，专卖内管部门要以服务为主，以服务促监管，被监管部门在自律规范的基础上，要主动配合内管部门工作，形成凝心聚力抓规范的良好局面。二、规范经营行为，筑牢制度防线。营销、物流部门结合制度梳理工作，制定了合理商定量管理、卷烟采购管理、拜访管理、客户分类管理、送货管理、分拣管理、仓储管理等制度，特别是针对宣传促销、货源投放等薄弱环节制定了货源供应管理制度，规范了紧俏烟货源分配的流程，在此基础上，严格依照客户分类评价结果公平分配货源，对于顺销品牌按月制定投放策略，紧俏货源按周制定投放策略。从制度上杜绝了不规范行为的发生。三、把握重点环节，筑牢管理防线。按属地管理的原则，市局专卖内管人员每季度，县级局专卖内管人员每月，分别对辖区“两烟”经营开展一次全面检查。监管重点是卷烟经营、宣传促销、烟叶生产、特殊业态客户等重点环节。1、卷烟经营：除对合同购进、出入库打扫码、货源投放、入网销售等环节进行重点检查外，还对零售户核量、客户等级调整、皱损烟处理等工作，分类别进行抽查。合同购进方面：通过核对到货确认数、合同签订数、入库扫码数是否一致方法，重点检查卷烟购进是否严格按照规定签订执行合同，按规定进行到货确认。今年1-5月共检查签订、执行合同327份，购进卷烟121212万支，其中省产烟79148万支，省外烟42064万支。未发现无合同、超合同购进、过期确认等违规现象。出入库打扫码方面：每月通过市场检查、仓库实地抽查客户出库卷烟和核对打码数据方法，重点检查有无打通码、无码、打测试码出库现象。今年5月，根据省局要求，开展了打码到条专项检查，在日常检查和专项检查中均没有发现无码出库的情况，出库卷烟分拣打码率达100%。货源投放方面：月度货源投放策略经内管部门审核后上网公布，市县两级内管人员每月通过客户走访、内管系统数据核查等方法，重点检查货源投放是否按要求投放、紧俏货源分配是否按程序进行，从检查来看未发现违规现象。入网销售方面：市县两级内管人员按照省局要求，通过每月走访客户，查看订货小票，了解客户是否收到所订卷烟等方法，重点检查是否存在克扣截留客户订购的卷烟问题。从检查来看卷烟经营做到100%入网销售。2、工业企业宣传促销：按照市局审批把关、区县备案核实的原则，严格按照省局批复的范围和规范要求下实施。今年以来，市局营销部门组织开展了“七匹狼”卷烟新品上市品吸会、黄山（红方印6mg）烟品吸宣讲会、玉溪（软弘毅）上市品鉴会和上海红双喜（尚派）座谈会等10余个卷烟品牌的宣传促销，内管部门均按规定履行了审核把关和抽查监督程序，并及时录入内管信息系统。内管部门还安排派员进行了现场监管，现场监管率为100%，未发现违规促销行为。3、烟叶生产：内管部门按照行业规范的要求，主要从合同签订、烟叶移栽、烟叶收购、废弃烟叶处理四个重点环节进行监管。烟区内管部门按30%的比例在合同签订、烟叶移栽、烟叶收购环节对烟农实地核实，市局内管部门进行督查。今年3月份，市局专卖科（内管办）及黄山烟叶经理部召开联席会，部署烟叶移栽环节专卖内部监管专项检查工作。烟区内管部门按监管要求抽查了30户烟农，抽查比例达32.6%；核实了种植面积1322.34亩，核实比为22.46%，没有发现超计划种植行为。4、特殊业态客户的监管：市局根据黄山市特点，制定了停歇业零售户、网订户、代送户、定点取货户等特殊业态客户的监管办法，以及停歇业监管流程，建立了停歇业零售户、代送户、定点取货户的档案。日常监管重点围绕停歇业户停歇业期间是否仍在订购卷烟，零售户是否有代订代购现象，地理位置偏僻、经营规模小、结构低的零售户订货品种是否及经营能力匹配等方面，从检查结果看，我市特殊业态客户没有发现重大违规问题。四、加强市场检查，筑牢监督防线。多年的发展实践证明：严规范、少问题，松规范、出问题，不规范、大问题。只有把严格规范