气象科技在社会管理中的作用.pdfVIP

《西藏科技))2013年3期(总第240期) 科学与管理 气象科技在社会管理中的作用 拉 卓 (西藏自治区气象局，西藏 拉萨850000) 摘 要：气象科技作为能够促进有效社会管理的重要内容，与社会管理既是局部与整体的关系，又起着 互为推动的作用。充分认识气象科技在社会管理中的作用，在大力提升气象科技发展水平的同时，使气 象科技更好地服务于社会管理，从而推动社会管理水平的提升，意义重大。 关键词：气象 社会 管理 作用 1 气象科技在社会管理中的作用 工作；完善气象标准体系，加强重点领域的气象标准制 气象事业是科技型、基础性社会公益事业，对国家 定工作；健全气象行政执法体系，推行气象行政执法属 安全、社会进步具有重要的基础性作用，对经济社会发 地化管理。负责气象行业管理，整合气象与相关部门 展具有很强的现实性作用，对可持续发展具有深远的 的气象资源，扩大信息共享，增强气象社会管理合力。 前瞻性作用。气象部门直接担负着部分社会管理职 负责气象灾害预警信息、气象预测预报信息发布管理， 能，其中气象科技也对社会管理部门从事社会管理活 规范新闻媒体、网络、公共场所、经营场所和手机短信 动有着明显的促进作用，对整个社会管理水平的提升 等气象信息传播行为。承担人工影响天、雷电防护、施 有着显著的推动作用。 放气球等行政审批和管理职能。开展气象社会管理宣 1．1 气象本身承担着部分社会管理职能 传，努力提高全社会对气象部门社会管理的认知度和 气象本身承担的社会管理职能主要有两种：一是 认同度，引导社会力量积极参与气象社会管理。 气象防灾减灾管理职能；二是社会气象行为管理职能。 1．2气象科技对社会管理活动的保障作用 1．1．1气象防灾减灾管理。在政府主导下，负责完善 社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大 气象灾害应急预案及应急管理的机制、体制，将气象灾 人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为 害监测预警信息服务网络和应急防御的组织网络延伸 民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不 到农村和社区基层，不断完善气象灾害防御组织体系， 断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。气 推动分灾种的政府防灾减灾职能的发挥。负责建立、 象科技对社会管理活动的作用，主要体现在气象科技 完善以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络，组 保障服务上。 织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象 1．2．1 为社会管理主体履职的气象保障服务。气象 灾害防御规划。负责与有关部门进行沟通和协调，加 科技通过监测天气气候变化，探索天气气候变化规律， 强气象防灾减灾应急联动，强化综合气象防灾减灾。 有针对性地为政府部门和社会组织从事社会管理活动 负责对气象灾害的监测预警，发布气象灾害预警信息， 提供气象科技服务产品，政府部门根据这些气象科技 为气象灾害应急处置提供气象科技保障。开展气象防 服务产品，可以更加科学、有效地进行社会管理。气象 灾减灾科普宣传，提高人民群众的防灾减灾意识和防 科技为社会管理主体履职的气象保障服务，较多地体 范能力。 现在气象科技对灾害性天气的严密监测和准确预报 1．1．2社会气象行为管理。负责推动完善气象公共 上。气象部门可以通过完善的天气气候监测网络，提 服务和社会管理领域以及气象预测预报、气象防灾减