中国招标代理制度-ADBProcurementForum.PDFVIP

中国招标代理制度 发展状况研究 中国采购与招标网总裁 朱建元博士 朱建元博士 中国第一部特许权管理办法的起草人 【招标投标法】主要起草人 【政府采购法】起草人、国内首席专家 中国招标投标协会理事 亚洲开发银行政府采购顾问 Table of Contents Ⅰ •中国招标市场概要 •中国招标代理制度现状 •相关建议 Ⅲ Ⅰ. 中国招标市场概要 固定资产投资规模巨大 270,000亿元 RMB 2010年 数据来源：国家统计局 2010年中国固定资产投资规模超过27万亿元，超过50%的投资主要通过招标方式选 择供应商。 Ⅰ. 中国招标市场概要 Ⅰ. 中国招标市场概要 Ⅰ. 中国招标市场概要 Ⅰ. 中国招标市场概要 Ⅰ. 中国招标市场概要 Ⅱ. 中国招标代理制度现状 1984年，中国技术进出口公司（CNTIC ） 获得参与国际竞争性招标所要求的采购机电 设备及产品的采购代理资格证书。八十年代 出现了4家招标采购代理机构。 招标代理机 2000年 《招标投标法》颁布后，以国信 招标为代表的一批新兴招标代理机构出现， 构的发展 并迅速发展。 至今，据建设部统计，中国工程招标代理 机构超过5000家，且不少企业同时具有不同 地区、不同行业和中央级别的多项资质。 Ⅱ. 中国招投标代理制度现状 招标代理机构构成 数据来源： 2012年建设部公报显示，具有工程招标代理资质的企业数量达到5113家。多家机构 同时还获得不同地区、行业资质和中央投资项目招标代理资质。 Ⅱ. 中国招标代理制度现状 招标代理机构积极作用 专业服务保障 推动招标制度 降低政府 投资效率 的普及 监管成本 Ⅱ. 中国招标代理制度现状 代理招标与自主招标比较研究 招标代理方式 自主招标方式 招标代理是业主和投标者之间的中介服务机构，无中介机构，业主为项目直接开展招标工作。 代表业主在授权范围内开展招标工作。 代理机构长期服务于多个不同行业的业主，招 招标实施经验不足，业主自行招标的积极性和 标实践经验丰富，招标实施更为专业和规范。 专业性都不高。 招标代理拥有开标所需的专门场地和专业团队。业主没有为开标准备专门场地，且缺乏专业队