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政府未来治理模式【美】B·盖伊·彼得斯 《政府未来治理模式》【美】B·盖伊·彼得斯 吴爱明等翻译中国人民大学出版社，2001年（公共行政与公共管理经典译丛。政府治理与改革系列） B·盖伊·彼得斯是美国匹兹堡大学政治科学系主任教授。曾任加拿大管理发展中心高级研究员，香港城市大学名誉教授，他是国际著名的研究政府治理与改革问题的专家，公共管理大师，其理论创新能力在美国公共行政学界享有盛誉。他的主要著作有《公共政策的病态》、《官僚政治》、《比较政治学》、《政策动力学》、《政府会消亡吗？》等等。传统的公共行政：旧时代的信条 传统的公共行政模式并非单一的概念，至少有六个方面熟悉的概念曾引导我们去思考公务员制度以及在治理过程中所起的作用。 1、 政治中立的公务员制度 其基本思想是公务员不应该有明显的政治倾向或党派色彩的意见，否则会导致他们无法忠实地服务与不同党派的政府。选用公务员客观资格条件是录用和选拔公务员时的首要考虑，政治忠诚位于其次。主张公务员的主要工作是执行政治领导者的决策，并相信这些政策的正确性。但我们必须看到所遭遇的公务员制度日趋政治化的问题，在当代大多数政府中，公务员确实参加了政策的制定，政府官员也越来越多地凭借政策的执行来参与公共政策的制定。“第二法律”——行政法规的制定，数量是正式法案的10倍，而且在政策制定阶段，公务员所扮演的政策顾问的角色十分重要，他们富于实践经验，更了解政