探讨区域金融合作的新路子.PDFVIP

2015年10月 开放导报 October 2015 第5期 总第182期 CHINA OPENING JOURNAL No.5 Total No.182 【地方发展】 探讨区域金融合作的新路子 　　 —— 以粤桂合作特别试验区为例 詹小颖 （梧州学院，珠江—西江经济带产业发展研究中心，广西 梧州 543002） [摘要] 金融合作对实现粤桂区域合作和协同发展意义重大。粤桂合作特别试验区框架下的金融合 作，应融合行政地域空间观与金融地域空间观两种理念，建立区域金融合作“三大机制”、运用“政策 叠加”优势、加大“引金入区”力度、推进试验区金融改革创新、完善金融合作基础设施建设、促进对 外开放与合作、吸引社会资本参与等路径。 [关键词] 粤桂合作特别试验区 地域空间 金融合作 [中图分类号] F832.7 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2015）05-0084-04 [基金项目] 广西高校人文社会科学重点研究培育基地“粤桂合作特别试验区与珠江—西江经济带产 业发展研究中心”[桂教科研（2014）12号]；国家第六批高等学校特色专业建设点项目（TS12389）； 2015年广西高校科学技术研究项目“沿边金融综合改革试验区下金融生态与跨境金融创新研究” （KY2015YB300）。 [作者简介] 詹小颖（1978 — ），女，湖北黄冈人，梧州学院经济管理学院，珠江—西江经济带产业发展研究 中心，副教授，研究方向：金融投资与区域经济。 粤桂合作特别试验区是我国唯一的跨省际合作 成的一个特殊的经济协作区，是一种地方政府自发 和东西部区域合作的创新区和示范区，积极探索粤 性区域合作模式。这种合作模式实际上是地方政府 桂合作特别试验区框架下的金融合作路径，对于促 运用行政权力和协调手段，主动参与区域利益分配 进粤桂合作的深化发展，具有重要的意义。 和调整的博弈行为，它表达了地方政府期望通过区 域合作来改善劳动地域分工条件、解决市场分割和 一、区域金融合作新理念 资源流动性障碍问题、加强行政区横向经济联合与 实现资源的跨区际配置。各主体缺乏粘合力和凝聚 （一）行政地域空间观 力，使得整个试验区内聚力不足。因此，行政地域 行政地域空间观下的粤桂合作特别试验区， 空间观下的粤桂合作特别试验区亟需依靠政府力量 是基于互利互惠、共同发展原则，将传统行政区下 来运行。 的两个独立的行政主体（梧州市和肇庆市）组合而 （二）金融地域空间观 84 金融地域空间模式下的粤桂合作特别试验区， （三）市场分割现象依然存在 是泛珠三角区域金融地域系统的一个子系统，是一 试验区内原本有限的资金无法横向融通，降低 个较为完整的金融地域单元。试验区在整体的界域 了入驻企业融资需求的时效性，提高了融资成本， 范围上呈现出外拓弹性而产生突破现有金融地域单 导致试验区项目资金缺口持续增大。试验区的建设 元界域的需求。金融合作是遵从区域内在金融关联 和进一步发展无法依靠梧州市或肇庆市单方的资金 和金融外拓一体化发展规律的选择。 来源渠道，后续重大项目的落户将持续扩大试验区