政府善治目标的实现与政府会计治理效应.PDF

政府善治目标的实现与 * 政府会计治理效应 陈志斌 李敬涛 ( / 211189) 东南大学经济管理学院财务与会计系 政府管理与政府会计研究所 【 】 ， 摘要 本文重新解构了政府善治的基本内涵 分别剖析政府会计治理效应在政府善治各内涵层次上的作用机制 。 ， 、 ， 、 ， 与实现路径 研究认为 政府会计通过完善制度体系 强化审计约束 规范权力运行 促进廉洁行政 保障政 ; 、 ， 府治理合法规范 通过完善政府内部沟通与制衡机制 构建政府主导下的多元共治模式 促进政府治理互动制 ; 、 ， 、 ， ; 衡 通过完善信息公开 优化治理手段 科学评价治理绩效 保障受托责任高效履行 助力政府治理科学高效 、 ， 。 ， 通过完善危机回应 推进绿色治理 保障政府治理稳定可持续 基于四个层面治理效应的发挥与传导 最终推 动政府善治目标的实现。 【 】 关键词 政府善治 政府会计 治理效应 、 一 引言 、 ( ，2014)。 “ 国家治理问题是最重要 最关键的政治命题之一 范逢春 十八届三中全会将 完善和发展 ， ” ， 中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化 作为全面深化改革的总目标 这是我国 “ ” “ ” 。 、 首次将 国家治理 提升到与 社会主义制度 并行的高度 政府是国家治理权力的象征 承载体和实 ( ，2015)， ， 体行为体 李敬涛和陈志斌 政府治理在整个国家治理中处于核心地位 是国家治理最为重要的 ( ，2014)。 ， ， 子系统 何增科 在全面深化改革的浪潮推动下 各领域的问题和深层次的矛盾进一步凸显 城 、 、 、 镇化 信息化 市场化 全球化等主流趋势有力冲击着现有的政府治理体系并挑战着当下的政府治理能 。 ， 、 ， 力 在社会大转型的时代背景下 推进政府治理转型 实现政府善治 已经成为一项关乎国家治理现代 化总体目标能否实现与整项改革成败的重要议题。 ， 。 ， 纵观现有研究 政府治理已经是一个老生常谈的问题 关于如何改进政府治理 学者们已经从治理 ( ，2014)、 ( ，2007 ; ，2011)、 ( ，2013 )、 模式 折晓叶 治理结构 李连军 贾俊雪等 治理机制