陈春花谈战略思考.docVIP

【宏观经济】 2 国务院推出促进外资增长22条措施 外资开放划定路线图和时间表 2 厉以宁：经济新常态下增速维持6%-7%中高速即可 3 专家：供给侧护航 中国成绩抢眼 4 发改委：进一步深化价格改革 大力开展降价清费 5 国家信息中心料全年CPI涨1.5%，PPI涨4.8% 5 央企化解产能过剩进入关键期 5 汤森路透：今年以来中国海外并购总值减少近半 7 美联储官员对下次加息时点意见分歧 7 【产经动态】 8 外管局：我国资本外流形势持续改善 8 余永定：中国转向浮动汇率的条件已基本具备 8 刘尚希：PPP条例应定位为民商法 9 中国联通称因技术原因续停牌 撤回稍早公布的混改方案公告 10 国务院：将推进物流降本增效 统筹研究统一物流各环节增值税税率 10 工信部：4G和5G协同部署 支持LTE薄弱环节研发 11 河北：9月底前将全部完成去产能任务 11 【经营管理借鉴】 12 陈春花谈“战略思考” 12 【时政参考】 14 张德江：全面加强固体废物污染防治 14 中纪委监察部：侵害群众利益90余人受处理 14 国务院食安委将对各省开展食品安全督查 15 中国新闻社原党委书记刘北宪被查 15 印度政府称中国手机窃取信息开展大面积审查 15 美国向中国遣返一经济犯罪逃犯 16  国务院推出促进外资增长22条措施 外资开放划定路线图和时间表 综合 2017年08月17日 星期四 继年初出台吸引外资“20条”（国发五号文）后，再有外资开放新政重磅出台。16日从中国政府网获悉，国务院日前印发《关于促进外资增长若干措施的通知》（以下简称《通知》），提出“真金白银”22条举措力促吸引外资，涉及的中央部门多达32个。这也是自去年年底全国人大对“外资四法”做出修改以来，国家再一次为吸引外资拿出“大手笔”。 国务院发布引资22条顶层文件 《通知》明确，积极利用外资是我国对外开放战略的重要内容。当前经济全球化呈现新特点，我国利用外资面临新形势新任务，要不断提升我国引资新优势，促进吸收外资实现稳定增长。 《通知》从进一步减少外资准入限制、制定财税支持政策、完善国家级开发区综合投资环境、便利人才出入境、优化营商环境五个方面提出促进外资增长的政策措施。 《通知》中提出的具体举措共22条，“进一步减少外资准入限制”居首。具体举措包括尽快在全国推行自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单，持续推进专用车和新能源汽车制造、船舶设计、支线和通用飞机维修、国际海上运输、铁路旅客运输、加油站、互联网上网服务营业场所、呼叫中心、演出经纪、银行业、证券业、保险业对外开放，明确对外开放时间表、路线图等。 其中，涉及财税配套等举措都是“真金白银”。值得关注的是，此次发布的《通知》与国务院1月发布的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》内容相互补充呼应，前者财税政策扶持力度明显加大，单列一部分共涉及六项具体举措。例如，对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目，凡符合规定条件的，实行递延纳税政策，暂不征收预提所得税。 此外，《通知》更加突出了国家级经济技术开发区的引资作用，将“完善国家级开发区综合投资环境”作为单独一个部分列出，提出充分赋予国家级开发区投资管理权限、支持国家级开发区项目落地等具体举措。 《通知》还将吸引外资和对外投资、扩大进口等其它外向型经济内容结合在一起，并对外资参与国内企业优化重组等作出部署，明确鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。 值得关注的是，《通知》明确了部门的分工，22条举措共涉及国家发改委、商务部、财政部、税务总局、人民银行等32个中央部门，此外还有各省级和各地方政府。《通知》还明确“商务部要会同有关部门加强督促检查，确保各项措施落到实处”。 吸收外资将保持稳中向好 根据《通知》，下一步，包括新能源汽车制造、船舶设计、银行业、证券业、保险业等12领域开放路线图和时间表将陆续出台，而自贸试验区试行过的负面清单也将尽快在全国推广。 此外，包括服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国，扩大国家级开发区投资管理权限，简化外国人才来华工作许可等系列新的措施也将出台。 政策的落地，无疑将为我国引资带来利好。对外经济贸易大学国际经贸学院教授、中国与全球化智库特邀高级研究员崔凡表示，与国发五号文相比，这个《通知》的要求更加具体明确，要求各部门拿出具体时间表和路线图，一年内出台两个国发文促进利用外资是很少见的现象，足以看到开放的决心。 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示，“中国吸引外资的手段已经从过去给予大量优惠政策，到现在优化营商环境、缩小内外资待