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　　分析内蒙古科技保险运转模式构建论文 内蒙古科技保险运转模式构建论文导读：本论文是一篇关于内蒙古科技保险运转模式构建的优秀论文范文,对正在写有关于科技论文的写有一定的参考和指导作用,级，关键在于区域自主创新体系的建设。但科技创新就面对科技风险化解，科技风险就需要科技保险，迫切要求加快推进科技金融和科技保险工作，探索适合自治区实际的科技保险运作模式。　　一、科技保险运转的理论模式　　科技保险的推行，是一项创新性工程，在政策性定位的前提下，政府不仅参与宏观政策决策，有时甚至要直接介入微观经 在我国实施自主创新战略，建设创新型国家的实践中，科技创新始终成为引领这一实践的核心和动力。企业，特别是科技型企业是研发和科技创新的主体；政府作为公共服务和制度供给者，成为创造良好环境，推动企业创新的引导主体。 　　而内蒙古自治区的经济发展模式主要是资源依赖型的，若想实现科学、可持续发展的战略升级，关键在于区域自主创新体系的建设。但科技创新就面对科技风险化解，科技风险就需要科技保险，迫切要求加快推进科技金融和科技保险工作，探索适合自治区实际的科技保险运作模式。 　　一、科技保险运转的理论模式 　　科技保险的推行，是一项创新性工程，在政策性定位的前提下，政府不仅参与宏观政策决策，有时甚至要直接介入微观经营管理活动。这样，根据政府干预与市场结合的程度和方式，科技保险的运作模式在理论上有“政府主办，政府经营模式”、“政府主办，商业保险公司 经营模式”和“政府主导下的市场运作模式”三种。 　　（一）政府主办，政府经营模式 　　该模式下，政府承担科技保险产品的供给，由政府亲自或通过其辅助机构经营。在市场环境下，政府通过成立科技保险公司或科技再保险公司，由政府提供所有经营科技保险的费用、超额赔付等，以保证准备金的积累和长期稳定经营。 　　这样，政府既进行宏观干预，提供制度政策，又参与微观经营管理，既是裁判员又是运动员。所以，“政府主办，政府经营模式”是政策性最强的一种科技保险运转模式。 　　（二）政府主办，商业保险公司 经营模式 　　该模式下，政府提供科技保险产品的供给，委托给商业保险公司 经营。由政府提供保单和 费用、委托有经营经验、经营能力的保险公司 科技保险业务，统筹收取保费和给予赔付，并将积余存入准备金或交付政府，此过程独立经营、独立核算。这种模式政府承担所有风险， 保险公司只收取 费用，不享受其他任何利益。 　　这样，政府进行科技保险的制度供给、产品设计与供给实现，但不参与微观经营管理，通过委托 的形式由商业保险公司运营。“政府主办，商业保险公司 经营模式”的政策性居中。 　　（三）政府主导下的市场运作模式 　　这种模式下，政府进行制度供给和险种设计，提供财政补贴或税收优惠等支持，但保险产品的供给（如何供给以及供给多少）则由商业保险公司决定，在市场机制引导下，保险公司自主经营、自负盈亏，政府不承担任何市场风险。 　　这样，“政府主导下的市场运作模式”中，政府行为离市场微观运转距离较远，主要起到设计和引导作用；保险公司自主经营、自负盈亏，权利与责任实现有效匹配，保证了保险公司产品供给的积极性与有效性。 　　二、内蒙古科技保险运转的基础 　　（一）国家层面 　　自2006年，我国政府开始陆续出台政策措施，努力营造良好的宏观政策环境，对科技保险的启动和推进进行制度供给。 　　在科技保险的实践推进中，国家科技部和中国保监会分别于2007年7月和2008年8月先后确定两批科技保险试点地区：第一批试点是北京、天津、重庆、武汉、深圳、苏州高新区等“五市一区”；第二批试点是成都、上海、沈阳、无锡和西安国家高新区、合肥国家高新区等“四市二区”。同时，华泰财产保险股份有限公司、中国出口信用保险公司、中国平安人寿保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司等4家保险公司和北京中金保险经纪公司也参与了试点工作，在各自擅长的领域开展了科技保险业务，提供包括高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、高管人员和关键研发团体健康保险、出口信用保险等17个险种。 　　各试点地区结合实际采用“政府引导下的市场运作”模式，在多方通力协作下，推动了科技保险的良好发展。3年来，科技保险的产品逐渐丰富，承保范围逐步扩大，投保企业快速增加，为科技领域开展自主创新提供了风险保障。相关数据显示，仅试点刚刚启动的2007年，参保的高新技术企业超过1100家，科技保险累计赔付金额达到11.75亿元。截至2009年底，科技保险保费已突破13亿元，风险保额3874亿元，已决赔款7.2亿元，地方财政补贴4187万元。 　　（二）内蒙古层面 　　2010年4月，全国科技保险由试点开始全面推广，同时我区经济发展模式的转型和科技创新的发展都对我区科技