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　　简谈加强财政对家庭经济困难学生帮扶意义的政策倡议 加强财政对家庭经济困难学生帮扶意义的政策倡议论文导读：本论文是一篇关于加强财政对家庭经济困难学生帮扶意义的政策倡议的优秀论文范文,对正在写有关于帮扶论文的写有一定的参考和指导作用,，而特困生每年可以获得助学金更是达到6500元，同时学校还提供了大量的勤工助学岗位。而与此相较，郑州大学2007年的数据显示贫困生占学生总数的30%左右，人均助学金不足1500元，校际之间的差异极其明显，这种差异仅靠学校自身是难以有效解决的，所以需要政府的调控作用来推动教育的公平发展。　　1.2公共教育支出占GDP比重偏低　　 【摘 要】本文从介绍和分析财政政策目标与对家庭经济困难学生帮扶之间的共同性入手，认为对于家庭经济困难学生的帮扶，从一定作用来说具备公共物品特征，应当成为公共财政政策的重要环节，基于这种理论依据，对当前我国财政在对家庭经济困难学生帮扶资金总量和结构进行分析，认为当前我国财政政策在帮扶家庭经济困难学存活在不足，进而提出相应的政策倡议。 　　【关键词】家庭经济困难学生；财政；高等教育 　　教育不仅是维持我国长期稳定增长与保持国际竞争力的重要手段，同时更是社会公平正义的重要体现。随着我国综合国力的日益提高，人民生活水平持续改善，对于高等教育的需求也随之提高，但现阶段我国高等教育存在诸多理由，日益成为影响社会和谐、阻碍社会进步的重要障碍，特别是家庭经济困难学生教育理由，家庭经济困难学生教育理由不仅仅是一种经济理由，同时反映了当前我国在家庭经济困难学生帮扶方式存在不足，其对社会进步的消极影响已经引起社会的高度关注，2009年1月，新华社发表了由国务院总理温家宝署名的文章，文章中特别指出近些年来农村大学生比重逐年下降，而其中农村家庭经济困难学生比重下降更多。家庭经济困难学生帮扶机制的设立，可以直接帮助经济困难的学生完成学业，真正实现教育权利的公平化，减轻因接受高等教育而造成家庭经济困难学生的负担，对于维护社会的公平正义等都有着深远的作用，这主要表现在以下几个方面：（1）减小社会贫富差距；（2）推动地区均衡发展；（3）提升国家的竞争力；（4）实现社会公平与正义。家庭经济困难学生的帮扶制度的建立，实现的不仅仅是一种个人发展，推动的不仅仅是一种个人的经济效益，更是带动社会的经济的持续发展，社会生活的安定和谐，以此具有重要的社会效益，具有很强的正外部性，因此，家庭经济困难学生帮扶工程具有公共物品的特征，财政应当成为帮扶资金的主要，但现阶段我国财政帮扶机制还存在诸多不足，本文通过对现阶段我国财政支出规模与支出结构的分析，研究我国财政帮扶制度的不足，据此提出完善我国财政帮扶家庭经济困难学生机制的政策倡议。 　　1 我国财政帮扶家庭经济困难学生的存在主要理由 　　1.1 当前我国对于家庭经济困难学生的帮扶方式 　　首先，扶助涵盖的范围主要是针对在校和即将入学学生，帮扶所涉及的范围主要是在保证贫困学生能够顺利的接受这个教育过程，在接受教育的过程中能够从经济上扶助使其顺利完成学业，没有办法保证贫困学生能够从经济上顺利参与到高等教育中，以及高等教育后顺利的毕业，不会因为毕业后背负着教育时期的债务而成为进一步发展的障碍。制度缺少整体性联系，没有有形成一个有机体来系统、全面的解决家庭经济困难学生教育理由。 　　其次，对于我国家庭经济困难学生这些帮扶方式中主体不明确。扶助主体既有财政又有学校和社会，所以责任不能明确的划分，这样政府在推动社会公益方面的作用没有得到明确的界定，不利于责任主体充分担当起责任来解决主要理由，这样就造成了各地区和各学校针对家庭经济困难学生教育理由解决的较大差异。以清华大学为例，清华大学2005年的数据显示，全校本科生中贫困生占总数的15%，这些学生在贫困认定程序上比较宽松，平均贫困生每年可以获得4000元的助学金，而特困生每年可以获得助学金更是达到6500元，同时学校还提供了大量的勤工助学岗位。而与此相较，郑州大学2007年的数据显示贫困生占学生总数的30%左右，人均助学金不足1500元，校际之间的差异极其明显，这种差异仅靠学校自身是难以有效解决的，所以需要政府的调控作用来推动教育的公平发展。 　　1.2 公共教育支出占GDP比重偏低 　　近年来，随着我国经济实力不断加强，国家加大对教育的支出力度（如图1），推动了教育事业的全面发展。但是，按照公共教育支出（国家财政性教育经费）占GDP的百分比计算，我国公共教育支出的比重明显较低，与GDP的增长水平不相适应。相较于世界其他国家，财政性教育经费相对于国内生产总值的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%，我国的水平距离欠发达国家的水平相差甚远。教育支出占GDP比例过低，势必限制了财政预算资金在家庭经济困难学生帮扶