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　　论农民金融发展权的宪法学深思 农民金融发展权的宪法学深思论文导读：本论文是一篇关于农民金融发展权的宪法学深思的优秀论文范文,对正在写有关于农民论文的写有一定的参考和指导作用,展，国家对农民金融发展权的的保障义务也包括要求农民承担服从国民经济发展大局的义务。简而言之，农民的金融发展权是通过设定国家法定义务来保护农民的合法权利。　　（三）农民的金融发展权是农民享有的宪法权利和人民基本权利的融合　　宪法权利，是指各国通过宪法明确规定、明确保护的权利，主要包括各国宪法中列举的公民权利 摘 要 从宪法角度考察看，人权、发展权、金融发展权是相互包容的一组权利体系。由于制度、经营、资源等方面的理由，农民此组权利体系，特别是农民金融发展权在当下难以实现。追根溯源，我国宪法中未明确规定人民的发展权是根本肇因。为此，完善我国宪法中相关规定是保护农民合法权益，发展农业生产的重要制度保障。 　　关键词 农民 金融发展权 宪法基础 权利意识 　　1009-0592（2013）07-253-03 　　一、农村融资难和农民金融发展权缺失的分析 　　在我国目前的农村经济发展中，正规的农业金融机构只有中国农业银行、农业发展银行、中国邮政储蓄银行和农村信用合作社。原本这些涉及农业服务的金融机构，国家的建设初衷是为农业发展提供资金融通。但随着1996年农业金融机构的商业化改革，大部分农业金融机构的贷款被投入到国有农业经营机构、集体农业企业和乡镇企业，实际业务已与农业、农民无直接关系，农村金融机构的支农作用已基本丧失。虽然党中央、国务院自2004年以来连续7年以中央一号文件的形式出台了关于加快农村金融改革的若干方案，但农村金融发展仍然滞后。据银监会统计，截止2009年末，全国仅有172家农村新型金融机构。造成此种窘境的根本理由是农民缺乏金融发展的权利意识。 　　农业、农村、农民“三农”理由，是围绕“农民”这一特定社会主体发展产生的宏观、中观、微观理由，且核心是农民。“三农”理由的解决不能仅依靠国家从宏观上进行调控和改革，基本理由在于从立法上构建和保障农民各项发展权利，其中特别是农民的金融发展权。 　　作为人权的基本组成，公民发展权是指社会成员积极、自由和有作用参与政治、经济、社会和文化的发展，并公平享有发展所带来的一切利益的权利。在公民发展权范围内，金融发展权并不是一开始就具有的内涵，而是随着社会经济的发展，特别是随着金融业发展产生的时代产物，是指全体和个体所享有的在人与金融发展之间，最终实 融产品需求的权利，特别是对资金的需求发展。本文所指的农民金融发展权则是基于权利主体的特定性，赋予农民的一种平等分配社会金融资源、享有社会金融发展成果的权利。因为金融的本质属性决定其对资本利益的无限追求和贪婪，因此在通常情况下，金融法律体系是利于富者而不利于穷者的。据国家统计局对全国31个省（自治区、直辖市）7.4万户农民居民家庭和6.6万户城镇居民家庭的抽样调查，2011年我国城乡居民收入差距达到3.13：1。从某种程度上说，金融是导致城乡贫富差距的重要因素之一。McKinnon（1973）认为，发展中国家的金融抑制、信贷配给，放慢了经济增长，加重了社会收入分配不均。如何保障农民发展权益，特别是如何保障农民在金融活动中的权益，是构建和完善农民金融发展权的制度依据。 　　二、农民金融发展权的权利属性 　　1970年，塞内加尔法学家凯巴·姆巴耶在斯特拉斯农民金融发展权的宪法学深思由优秀站.提供,助您写好论文.堡人权国际协会上发表了《作为一项人权的发展权》的演讲，第一次明确提出“发展权”的概念，指出发展权是一项人权。此后，联大教科文组织将发展权列为与自由权、平等权等权利相对应的“第三代人权”、载入《发展权利宣言》之中。由上所析，农民金融发展权是从发展权衍生出来的一个子权利，是归属于特定农民身份所享有的金融领域内的发展性权利。与母体性权利—发展权、人权相比，有其自身特殊的权利内涵属性： 　　（一）农民金融发展权是农民享有的社会权利与经济权利的融合 　　世界上大多数国家都将经济发展作为国家基本职能之一，赋予公民要求政府保障人民群体间平等发展的权利。我国《宪法》规定：“国家……在发展生产的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活……国家加强经济立法，完善宏观调控……国家尊重和保障人权。”由农民的存活权、平等权上升到农民金融权利平等，亦即要求法律应对农民与其他社会主体实行无差别的金融权益赋予和保障——这是农民作为社会成员所享有的社会性权利的表现；而国家通过农业银行、农村信用合作社等金融机构对农业发展、农民增产增收发放的贷款、补助等金融服务，则是农民享有金融发展权的经济权利属性表现。 　　授之以鱼不如授之以渔。农业发展缓慢，农民经济贫困，关键在于权利贫困。只有真正赋予农民各项平等发展