技术标准中涉及专利的对策研究-北大法宝.pdfVIP

技术标准中涉及专利的对策研究 郑 鹰 （国家标准化管理委员会，北京 100088） 摘要：国际三大标准化组织在技术标准涉及专利的政策上有着相对完善的规则体系和指导思想。我国技术 标准涉及专利的政策和实际情况都存在有待完善之处。应建立完善的法律制度环境，完善标准制定程序，建 立咨询协调机制，进一步推动和发展具有 自主知识产权的企业联盟标准，并积极参与国际标准的研制工作， 实施技术标准走出去战略。 关键词：技术标准；专利；政策；对策 中图分类号：G307 文献标识码：A 文章编号；1003-99452（012）06-0001-05 有关技术标准涉及专利问题的研究是近十年来出现 权，是知识产权的一种。专利权被授予后，除专利法另有 在标准化及知识产权研究中的热点问题，目前尚无哪个国 规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不 际组织或国家在解决二者冲突的问题上提出了成熟的、被 得实施其专利，而专利权人可以许可他人实施其专利技术 广为接受的模式。如何处理好技术标准制定和实施过程中 并收取使用费，也可以转让专利权。由于技术标准是代表 出现的专利问题，对国家安全、产业发展以及社会公共利 公共利益的公共产品，而专利是法律赋予专利权人的私有 益都可能带来巨大影响。2008年6月，国务院正式发布了 权利，依据经济分析法学的理性均衡理念，在研究技术标 《国家知识产权战略纲要》，其中将 “制定和完善与标准 准涉及专利问题时需要权衡三方主体的利益：一是专利权 有关的政策，规范将专利纳入标准的行为”列为专项任 人的合法权益，二是标准化组织制定和推行标准的权利， 务。因此，推进对技术标准涉及专利问题的研究，有利于 三是作为标准使用者的社会公众的权益。{1}忽略任何一方 我国技术标准体系的改进与专利制度的完善，对促进创新 的权益都是不可取的。 型国民经济的快速发展有着重要意义。 一（）三大组织在技术标准中引用专利的相关政策 2007年3月，国际标准化组织 I（SO）、国际电工委员会 专一利、的国政际策标准化组织中关于技术标准中涉及 I（EC）和国际电信联盟（(ITU）三大组织在世界标准合作组织 W（SC）的协调下，正式公布了 《ITU-T/ITU-R/ISO/IEC共同 依据国际标准化组织 I（SO）的定义， “技术标准”是 专利政策》以及 《ITU-T/ITU-R/ISO/IEC共同专利政策实施 指 “一种或一系列具有一定指导性功能或强制性要求， 指南》。 内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件，其目的 “共同专利政策”规定：ISO、IEC和ITU的办公机构 是让相关的产品或服务达到一定的安全要求或市场准入的 不负责对专利或类似权利的证据、有效性或范围给出权威 要求”。专利权简称 “专利”，是发明创造人或其权利受 的或全面的信息，但是要求所用的全部信息 专（利或正 让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施 在审查的专利申请）是任何当事人可获得的公开内容。由 收稿日期：2012-12-12；修回日期：2013-01-22 作者简介：郑 鹰 1（968—），男，汉族，北京人，国家标准化管理委员会国家标准技术审查部三室主任，工学士；主要研究方向：知识产权法、标 准化法。 北大法律信息网 北大法宝 于技术标准文本是由技术专家起草的，这些技术专家并不 意在无歧视基础上并在其他合理的期限和条件下免费向全 是专利方面的专家，不需要熟知专利的国际法律状态、保 世界提供数量不限的申请人授予许可；二是专利持有人愿 护范围等。因此，在标准文本中只提供该专利文献的著录 意在无歧视的基础上并在合理的期限和条件下向全世界提 项目信息，例如专利名称、专利号、日期、专利权人相关 供数量不限的申请人授予许可；三是专利持有人不接受前 信息等。对于技术标准中所涉及的专利，专利权人愿意与 两种方式时，须提供已批准的专利号、指出拟采用专利的 其他当事人在无歧视基础上以合理的期限和条件谈判 免（ 标准中受影响的部分、专利主张的描述。 费）专利许可的，ISO、IEC和