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- 2017-10-02 发布于湖北
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未来5年 八大金融改革热点;中国的金融改革进入了一个新的“十字路口”,步入了关键的攻坚阶段,十八届三中全会为我们吹响了改革的号角,也提出了中国未来十年的改革路线图,其中加速金融改革是重头戏之一,多项内容与银行业直接相关。;★完善金融市场体系
——扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重。完善保险经济补偿机制,建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品。
——完善人民币汇率市场化形成机制,加快推进利率市场化,健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。推动资本市场双向开放,有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度,建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,加快实现人民币资本项目可兑换。
——落实金融监管改革措施和稳健标准,完善监管协调机制,界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任。建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制。加强金融基础设施建设,保障金融市场安全高效运行和整体稳定。;☆界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任——风险化解(地方政府债务)
☆民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构——民营银行
☆多渠道推动股权融资,提高直接融资比重——资产证券化
☆鼓励金融创新——互联网金融
☆完善人民币汇率市场化形成机制,加快推进利率市场化——汇率、利率市场化
☆加快实现人民币资本项目可兑换——自贸区、沿边金融改革试验区
;目 录;第一部分 认识“李克强经济学”;(一)产生的宏观背景;(二)“李克强经济学”三大支柱; 总体说来,新总理李克强的经济哲学,用一句话来概括就是,充分发挥市场的决定性作用,让中国经济重回市场的轨道。2013年的金融改革基本遵循了这一思路。;第二部分
八大金融改革热点;地方政府融资平台,是指由地方政府及其部门或机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体。(《中国银监会关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见》(银监发〔 2010〕110号文));(1)对我国地方政府债务风险的认识;;(2)广西融资平台债务情况
——增幅大。2013年末,广西辖内政府融资平台全口径融资总量4261.21亿元(含非信贷类融资1373.42亿元),较年初增加938.09亿元,增速高达28.23%,超过各项贷款增速多达14个百分点。
——平台项目“短借长投”和“期限错配”问题突出。62%的平台贷款投向5年以上中长期项目,而全辖41%的平台贷款集中在近三年到期偿付。
——平台依赖财政兜底还款程度较重。据估算,广西至少有60%的平台贷款依赖土地变现和财政兜底偿还,其中来宾地区平台贷款近8成贷款是以土地抵押或土地收益权质押的方式发放。
——隐性平台融资规模较大。一些地方政府为规避监管,通过新设平台或平台重组,利用平台名单制以外的公司进行融资。未来民间资本进入平台企业,政府对优质平台资产进行包装,银行债务处理更趋复杂。甚至出现债务集中在劣质平台并申请破产,给银行带来损失的可能。;(3)新一届政府为化解政府债务风险所采取的措施;未来化解地方政府债务风险的七条路径;(4)综合解决政府债务问题的建议;
2013年6月,中国银行间市场拆借利率连创历史新高(平时月份3%左右,6月两家银行因一笔60亿元债务违约交恶,导致银行间市场恐慌,到6月20日大型银行不再拆出资金,当天隔夜拆借最高飙升至30% ),银行间债券市场价格出现暴跌,短期资金供给严重不足,爆发了俗称的“钱荒”。
;;(2)监管部门的态度;钱荒带来的警示;(3)钱荒给银行业的启示;
资产证券化是“盘活存量”最为有效的手段之一,也是银行业“去杠杆”的重要手段之一,推行有三个原因:
一是我国金融结构改革涉及少,只有金融存量改革和实体经济结构改革并行的“双向调结构”才能释放效率和创新。
二是近几年来我国银行业资产积累了 “泡沫” 。
三是资产证券化能在不增加基础货币的情况下,为经济增长提供流动性 。
新一届政府“盘活存量”的
破题之举放在了资产证券化上。
; 1.2013年7月2日,国务院办公厅发布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》
《意见》指出,支持银行开展不良贷款转让,扩大银行,及时主动消化吸收风险。这标志着中国资产证券化正式进入常规化发展阶段。
2.2013年8月28日,国务院常务会议决定进一步扩大信贷资产证券化试点:
-在实
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