安全生产法律法规体系讲解.pptVIP

谢 谢 6、政府及监管部门对安全生产进行监督管理的职责 1.各级政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促安监工作； 2.各级政府应当对重大安全生产问题予以及时协调、解决； 3.各级政府应当进行安全生产检查、隐患及时处理； 4.各级政府应当制定特大事故应急预案，建立应急救援体系； 5.安全生产监管部门对安全生产事项的严格审查职责（批准、取缔、撤消）； 6.安全生产监管部门对生产经营单位履行法律法规、标准情况进行监督检查 的职责，可行使四方面的职权。 7、安全事故的应急救援和调查处理 1.县级以上地方各级人民政府，应制定本行政区域内特大生产安全事故应 急救援预案和救援体系； 2.危险物品的生产、经营、储存单位应建立应急救援组织，配备必要的应 急救援设备； 3.矿山、建筑施工单位应建立应急救援组织，配备必要的应急救援设备； 4.小规模生产经营单位应指定兼职应急救援人员； 5.生产经营单位发生事故后的报告与处理方法； 6.安全生产监管部门接到事故报告后的上报和处理方法； 7.事故调查处理办法 8、安全生产的法律责任 1.安全生产监管部门及工作人员法律责任（降级、撤职、刑事责任、退费等）； 2.安全评价、认证、检测等中介组织和有关人员的法律责任（刑事责任、罚款、 撤消资格）； 3.生产经营单位和负责人等的法律责任（降职、撤职、罚款、刑事责任、限期改正、 停产停业整顿、关闭、吊销证照）； 4.生产经营单位从业人员的法律责任（处分、刑事责任）； 5.生产经营单位事故伤亡、财产损失赔偿责任。 其他一些重要的法律、法规 《安全生产法律法规体系》讲稿 国家安全生产监督管理总局研究中心 李 传 贵 国家安全生产监督管理总局 研究中心 地址：北京市和平里北街21号 100713 电话：010传真：010Email：lecg@ 《安全生产法律法规体系》简介 主 要 内 容 ? 安全生产法规体系 ?《安全生产法》主要内容 ? 安全生产法规体系 一、安全生产管理三角 1. 立法 2. 监察 3. 工伤保险 一、安全生产成功三角 1. 执法 2. 培训 3. 技术支持 一、安全生产五要素 1. 安全文化 2.安全法制 3.安全责任 4. 安全技术 5.安全投入 一、安全生产法规概念 一、安全生产法规具有的特点 一、安全生产法规的作用 一、安全生产法规表现形式 安全生产相关法律 安全生产行政法规 安全生产部门规章 安全生产地方法规 安全生产地方规章 安全生产国家标准（GB） 安全生产行业标准（AQ） 安全生产地方标准 安全生产有关的国际公约 省、自治区、直辖市或较大市人民 政府审议通过； 省长、主席或市长签署令公布； 面向本行政区。 省、自治区、直辖市或较大市人 大及其常委会审议通过并公布； 面向本行政区。 国务院各部、委、局等审议通过； 部门首长签署令公布； 面向全国。 国务院常务会议审议通过； 国务院总理签署国务院令公布； 面向全国。 全国人大及其常委会审议通过； 国家主席签署主席令公布； 面向全国。 一、安全生产法规体系 安全生产基本法 （如安全生产法） 安全生产行政法规 （如安全生产许可证条例） 安全生产部门规章 （如劳动防护用品规定） 安全生产地方法规 （如北京市安全生产条例） 安全生产地方规章 （如上海----办法) 安全生产 国家标准（GB） 安全生产 行业标准（AQ） 安全生产 地方标准 安全生产有关的 国际公约 宪 法 安全生产相关法等 （如劳动法） 安全生产专项法等 （如矿山安全法） 安 全 生 产 法 规 体 系 刑 法 一、中华人民共和国宪法有关规定 一、有关的国际公约 ?《安全生产法》主要内容 主 要 内 容 一、二十年磨一剑—《安全生产法》立法历程 二、《安全生产法》的立法目的及法律地位 三、《安全生产法》的适用范围 四、《安全生产法》主要条款内容 一、二十年磨一剑：《安全生产法》立法背景 1. 立法过程 2. 立法的社会背景 3. 现有的安全生产法律法规不完整性 1. 立法过程