剖析以人为本,科学管理,全面推进法院司法能力建设.docVIP

以人为本，科学管理，全面推进法院司法能力建设 中山市法院院长 严一林 增强司法能力是时代发展的需求，是人民的需求，是人民法院势在必行的大事。加强人民法院司法能力建设，增强人民法官的司法能力，提高人民法官的司法水平是一项艰巨的而又长期性的工作，需要整个法院明确观念，加大投入；需要完善制度，敢抓敢管；需要法院各庭室部门的大力支持，全面配合；需要法官个人勤奋好学，精益求精，通过不懈的努力使每一名法官的司法能力都能得到切实提高。要增强司法能力，就必须做到用事业凝聚人心，以制度规范行为，靠作为赢得威信。只有把作为增强司法能力建设作为一项长远目标，坚持不懈地追求，持之以恒地努力，法院的司法能力建设才能有本质飞跃和阶段性跨越。具体而言，要增强司法能力，我认为就是要培养好法官的五种能力： 一是勤于学习的能力。法官是一个专业性极强的职业。作为一个以法律科学为基础的职业，法官必须具备与法官职业需要相适应的业务素质，这不仅需要储备大量的法律知识和其他知识，还要有深刻理解法律精神的能力，不具备法律职业素质也就失去了法官生存的根基。随着时代的飞速发展和我国法制化进程的不断深化，各种新问题、新情况不断出现，各类新的法律、法规相继出台，要熟练掌握法律知识，适应时代的发展，履行法官的职责，这就要求法官们必须养成勤于学习、善于研习的本领，必须具有甘于吃苦、坚韧不拔的司法研习能力。法官只有勤于学习、善于学习，积极增加知识储备，优化知识结构，努力做学习型、知识型的法官，才能以严密的司法思维、高超的司法智慧、熟练的司法技能、文明的司法行为实现社会的公平与正义。 二是熟练运用法律的能力。法官的主要职责是运用法律惩罚犯罪，维护稳定，调处纠纷，化解矛盾。这要求法官必须对法律知识有更深入的理解，能够将法律知识容入每个案件之中，理清法律关系，弄清法律事实，找准法律依据，正确做出判决。这就要求法官不仅要有忠于党和人民的坚定的思想信念和严谨的法官职业道德规范，更重要的是要有深厚的法律知识功底，这也是提高司法能力的基础所在。因此，要成为一名适应时代发展的、具有先进司法能力的人民法官，就必须熟悉法律，了解法理，对案件事实能够进行全面综合分析，能够准确适用法律，做出公正公平的裁判，而且这种运用法律规定判断事非的能力要达到运用自如、练达娴熟的地步。 三是化解纠纷的能力。人民法院工作的职业性质决定了法官既要依法严厉打击各种犯罪，维护一方平安，又要妥善处理人民内部矛盾，化解各种纠纷。这既是一项专业性很强的法律工作，更是一项社会性很强的群众工作。不仅需要法官具备较高的法律素养，而且需要法官具备较强的社会认知力。因此，法官不仅要注重提高自身的法律业务素质，还要注重培养自身的调处疏导能力。在审理案件的过程中，法官既要理清当事人之间不同类型复杂的法律关系，还要细致入微的了解他们之间的思想、情绪、性格乃至和周围的关系；既要明确指出他们因法律行为所产生的法律后果和应负的法律责任，还要循循善诱化解他们之间因纠纷产生的隔阂和对立的心理，善于做好当事人的思想工作。这就要求法官要及时掌握当事人的心理变化，能够灵活运用各种说服的技巧和方法，能够懂得更多的人情世故，掌握更多的司法知识，具备更强的亲合力和沟通力，以法官自身化干戈为玉帛的能力调处矛盾，定纷止争，增强人民内部团结，维护社会和谐稳定。 四是驾驭庭审的能力。庭审是法院审判工作的中心环节，是法官履行职务的重要平台，是法官审理裁判纠纷的最基本也是最重要的形式。庭审水平高低、开庭活动开展的好坏，直接影响着案件审判质量的优劣、司法水平的高低。驾驭庭审能力是每个法官的一项基本功。法官驾驭庭审的能力直接反映出一个法官的业务素质和人格魅力，是法官司法能力的一种直接体现。不断提高庭审水平既是法官职业化建设的基本要求，也是法官司法能力先进性的必然要求。因此，法官应在审判实践中不断积累庭审经验，深刻体会驾驭庭审过程中的艺术内涵，掌握高超的驾驭庭审技巧和方法，较准确地把握当事人的心态，较好地掌握诉辩平衡的技巧和措施，力求使每一个审判活动达到法律追求的最高境界。 五是制作裁判文书的能力。审判的结果直接体现在法官制作的裁判文书上。在裁判文书的制作中，法官用法言法语表明着当事人所享有的权利和应尽的义务、传达着法律原则、表达着法律意志、规定着法律判决。因此，法官必须练就过硬的文字写作能力。这要求法官加强对文字的运用能力和写作水平的培养，增强裁判文书的说理性，提高裁判文书的质量。这是法官做好本职工作，增强司法能力，提高司法水平的基础性工作。 要切实增强司法能力，我认为还要做好以下四项工作 一是广大法官要牢固树立依法审判的观念，公平地适用法律，确保案件的裁判公正。严格依法审判案件，必须准确理解和把握立法本意，不得曲解法律和