矿山地质环境保护与恢复治理方案编写指南(一).docVIP

第一章 前言 前言一般由4部分组成，即：任务的由来与目的任务、编制依据、方案编制所做的工作和方案适用年限。 一、任务由来与目的任务 根据《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）、《关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国资发【2009】61号文）和河南省国土资源厅关于《矿山地质环境保护规定》的实施意见（豫国土资发【2009】113号文）及河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于印发《河南省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法实施细则》的通知（豫财建办【2009】162号）的要求，××公司为了办理采矿证的延续（办理采矿证、缴存河南省矿山地质环境恢复治理保证金），委托××地质队（公司、院）承担了《河南省××县××矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》的编制工作。 河南省××县××矿矿山地质环境保护与恢复治理方案编制的主要目的是通过矿山环境影响调查与评估，制定矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段的矿山环境保护与恢复治理方案，最大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响，实现矿山地质环境的有效保护与恢复治理，落实矿山企业对矿山地质环境保护与恢复治理义务，为矿山企业实施矿山地质环境保护和治理提供技术支撑，并且为政府行政主管部门对矿山地质环境的有效监督管理提供依据。主要任务为： 1、收集资料，开展矿山地质环境调查，查明矿区地质环境条件复杂程度，确定矿山地质环境影响评估级别与评估范围。 2、根据矿山地质环境现状，进行矿山地质环境影响现状评估。 3、在现状评估的基础上，根据矿山开发利用方案、采矿地质环境条件，进行矿山地质环境影响预测评估。 4、根据现状评估和预测评估，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。 5、提出矿山地质环境保护、预防和恢复治理技术措施。 6、安排矿山地质环境保护与恢复治理工程，制定矿山地质环境监测工作方案。 7、进行恢复治理工程经费概算。 二、方案编制的依据 依据包括法律法规、政策文件、技术规范和其他，共分4部分。依据排序是先国家，后部、省，最后是厅。同级别以时间先后为序。 （一）法律、法规依据 （1）《中华人民共和国矿产资源法》（中华人民共和国主席令?第74号，1996年8月29日）； （2）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令?第22号，1989年12月26日）； （3）《中华人民共和国土地管理法》（2004年中华人民共和国主席第28号）； （4）《中华人民共和国林业法》（1985年）； （5）《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第39号，1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）； （6）《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号，2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）； （7）《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号； （8）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）； （9）《全国生态环境保护纲要》（国务院发[2000]38号）； （10）《土地复垦条例》（国务院令第592号公布，自2011年3月5日起施行）。 （二）政策文件 （1）《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）； （2）《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（【2009】61号文）； （3）《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发【2004】69号文）； （4）《省国土资源厅关于进一步加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发[]***号文）； （5）省国土资源厅关于《矿山地质环境保护规定》的实施意见（国土资发【】号）； （6）省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅关于印发《省矿山环境治理恢复保证金管理暂行办法实施细则》的通知（豫财建办【2009】162号）； （7）《省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与治理恢复方案审查工作的通知》（豫国土资发[2010]40号）。 （三）规范、规程 《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011） 《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB 12719-1991） 《建筑边坡工程技术规范》（GB 50330-2002） 《滑坡防治工程勘查规范》（DZ/T 0218-2006） 《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T 0219-2006） 《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T 0220-2006） 《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T 0221-2006） 《区域地质图图例》（GB 958） 《地下水质量标准》（GB/T 14848-1993） 《地表水环境质量标准》（