村级两及委法律讲座.pptxVIP

农村“两委”法律 知识讲座;;概述 一、什么是村？ 村是指人口聚集的地方。 二、什么是村两委？ 村两委就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。 村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富。协助乡镇政府工作。; 第一讲 村党支部;一、村党支部的性质、地位、作用 性质： 村党支部是党在农村的最基层的组织； 地位： 是本村各种组织和各项工作的领导核心； 作用： 是团结带领广大党员和群众建设有中国特色社会主义新农村的战斗堡垒。;二、村党支部的职责 《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党支部的主要职责是: 1、贯彻执政党的路线、??针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。 3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民委员会依法开展自治活动。 4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。 5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。 6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。;三、村党支部的产生 《中国共产党基层组织选举工作条例》 第十三条 党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举。 第十六条 党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。;第二讲 村民委员会;两件大事之二;中国第一位村委会主任——韦焕能;2010年12月15日，中国村民自治展示中心落成剪彩暨揭牌仪式在广西宜州举行。全国人大常委会副委员长蒋树声、民政部部长李立国、副部长姜力及广西部分区市领导出席仪式并剪彩、揭牌。;合寨村开始萌芽的民主制度,如选举方法、村民议事制度、村务公开、年终报告制度等等,后来成为《中华人民共和国村民委员会组织法》当中的重要内容。　 村民委员会组织法于1998年11月4日，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，自1998年11月4日施行。2010年10月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订。修订的村民委员会组织法共六章，41条。第一章总则、第二章村民委员会的组成和职责、第三章村民委员会的选举、第四章村民会议和村民代表会议、第五章民主管理和民主监督、第六章附则。 ;二、村民委员会的概念、特征 村民委员会是在农村按照村民居住地区设立的，由村民群众依法办理自己事情的基层群众性自治组织。它具有以下三个特征： 1、村民委员会是农村的基层组织，这是村民委员会的外在特征； 2、村民委员会是群众性组织，这是村民委员会的根本特征； 3、村民委员会是自治组织，这是村民委员会实质的特征。 ;华西村位于江苏省江阴市，1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业，全村共有380户，1520人，面积0.96平方公里。2009年，华西村入选中国世界纪录协会中国第一村，华西村创造了世界纪录协会多项世界之最、中国之最。2010年夏，华西村花费9000万从美国购买直升机，发展空中旅游。;跟华西村发展是在同一个时期，大邱庄当年也是样板村，可惜到后来由于村支书权力与利益关系膨胀，居然公开跟上级唱反调，自己当了大邱庄的山大王，越到后来敢自号建国了，当时天津地委请示同意，调集武晶等执法部门人员前往抓捕禹作敏，此人不服，动用村民兵和治安员与其公然对峙，最后还是被一锅端，大邱庄从此辉煌不在。;二、村民委员会的自治职能 （一）职能：村民委员会组织法规定：村民委员会的自治职能包括自我管理、自我教育、自我服务。 1、自我管理。 2、所谓自我教育。 3、所谓自我服务。 （二）途径 ? 实行民主选举 民主决策 民主管理 民主监督; 三、村民委员会的组织形式 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，其中妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选产生。 ; 四、村民委员会选举;（四）无记名投票原则。 （五）差额选举原则。 （六）选民对村民委员会成员的监督和罢免原则。;五、村民委员会与乡、镇人民政府的关系 村民委员会组织法第四条规定：“乡、