林西县宅基地和集体建设用地使用权登记发证项目技术设计书.docVIP

1．项目概况 3 1.1 调查区域简介 3 1.2 调查区域范围和工作量 4 2．技术路线 8 3． 引用技术标准 15 3.1 法律与法规 15 3.2 规章与规范性文件 16 4. 控制测量 17 4.1 平面控制测量 17 4.2 高程控制测量 22 4.3图根控制测量 22 5 .数字地籍、地形测量 26 5.1 地籍、地形测量基本精度要求 26 5.2 地形要素测绘内容及取舍 27 5.3 界址点测量 33 5.4 地籍图编制的方法 33 5.5 地籍编号 34 5.6 宗地图编制要求 35 6. 权属调查 37 6.1权属调查的任务 37 6.2调查要求 37 6.3调查步骤 38 6.4有关问题的处理 40 6.5注意事项 40 7.农村宅基地地籍调查数据库建设 41 7.1内业数据处理技术路线 42 7.2 图形数据建库的要求 42 7.3 图像数据的建库要求 43 7.4 坐标系投影变换 44 7.5 属性数据要求 44 7.6 图层要求 45 7.7 质量检查与控制 45 8 .质量保证措施 49 8.1 生产设备保障 49 8.2 作业技术力量保证 49 8.3 加强过程检查 50 8.4 实行质量一票否决制 52 8.5 做好技术培训工作 52 8.6 采用先进的数据采集方法 52 9 .安全生产与文明测绘 53 9.1 安全生产措施 53 9.2 文明测绘 55 10 .成果资料提交 56 11.技术支持、及服务承诺 57 11.1技术支持 57 11.2工作协调 58 11.3资料成果管理 58 11.4信息管理 58 12附件 69 1．项目概况 1.1 调查区域简介 林西县统部镇地处距林西县城43公里处，东与巴林右旗相邻，西与克什克腾旗接壤，北与锡林郭勒盟相连，位于农牧交错带。近年来，林西县委、县政府围绕农村经济结构调整这条主线，积极拓展农村经济发展思路，以工业化带动城镇化和农业现代化发展进程。这个镇围绕地方的地理优势和资源特点，大力发展肉牛产业，激活多类生产要素，通过北方活畜市场的活力扩张，既促进了环境良好的社会主义新农村建设，又推进了产业群集团化发展。一排排农民入住的新楼房宽敞明亮，乡村公路四通八达，花草绿地赏心悦目，寄宿制小学里书声琅琅，全镇几年间实现了程控电话，无线程控通信网络覆盖全境，广电“村村通”工程使全镇的有线电视入户率达到85%以上，这是几年来林西县统部镇依托地理优势，发挥资源优势，创新生产方式出现的喜人景象。以北方活畜市场为龙头，辐射、带动，把分散经营的小农户经济紧密联系起来，让众多的农户在产业化经营的链条中快速增收致富。以肉牛产业为增收点，以统部镇北方活畜市场为中心，辐射周边地区的繁、育、贩，养殖基地已经成型。2001年统部镇的牲畜饲养量达到3万头（只），比1997年市场建设前增加了3倍。全镇10头以上的育肥牛养殖户发展到831户，全镇牧业增加值占农业增加值的比重为65%，牧业收入占到农民人均纯收入的50%以上。北方活畜市场的迅速发展和拓展，极大地刺激了林西县肉牛产业的迅速崛起，有力地促进了农村经济的快速发展。 统部镇是位于林西县北部的一个经贸重镇，这里交通发达，商贾云集，每逢农历的初一、四、六、九，自发地形成了一种集市买卖，商气浓厚。由于地处农牧交错带，这里的农户在耕作之余，有着饲养大牲畜的传统习惯，农闲时节，许多人便以贩运各类物资商品来贴补家用。随着经济社会的不断发展，人们逐渐认识到要从一个“掮客”转变成为一个真正意义上的“经纪人”，光靠“散兵游勇”的零打碎敲是不行的，于是在传统集市的基础上，1998年统部北方活畜市场正式挂牌成立。市场总面积52800平方米，其中建筑面积3200平方米，设有市场办公室、交易厅、装卸台、畜圈、育肥牛场、饲料加工厂、草料库、屠宰场、冷库、饭店、旅店等设施，成为一个集交易、中转、储运、餐饮、住宿、信息服务为一体的多功能综合性市场，上市交易的牲畜以牛、马等大牲畜为主，主要是育肥牛、架子牛和良种乳牛。市场辐射辽宁、河北、天津、山东、吉林、黑龙江等几个省、市、地区，吸纳了周边6个旗县66个乡镇（苏木）的农牧民进场交易，有1400多名活畜贩运经纪人队伍长年活跃在市场及周边地区，带动起农牧户及个体工商户10000多户，年交易量由1998年的2万头（只）发展到现在的7万余头（只），年交易额也由1998年的3000万元增长到现在的年交易额1.5亿元左右。 统部镇北方活畜市场的建立，优化了地方经济结构，真正体现了“建一处市场，带一片产业，活一方经济，富一方百姓”龙头带动作用。以统部镇为中心的辐射周边的养殖基地基本成型，以活畜市场为龙头，龙头+基地+农户的畜种养殖业链已经形成，产业的发展初步实现以农为主向以牧为主发展方向的转变，解决了养殖农户畜产与销售脱节的问题