剖析城市土地管理.docVIP

《城市土地管理》 第一章 1、土地与土壤、国土的区别 土壤是指陆地表面具有肥力，能够生长植物的疏松表层，它是地球表层的附着物可以搬动土壤。 土地是地球表层上由土壤、岩石、气候、水文、地貌、植被等组成的自然综合体，它包括人类过去和现在的活动结果。 土地的含义比土壤广泛地多，土壤有事土地的一部分，土地是非人力可搬动的。 土地与国土存在很大的差别。国土是指一国主权管辖范围馁的领陆、领空、领海等的总称，是一国主权管辖范围内全部资源和环境的缩合体。它是一个包括政治、经济、自然科学和科学技术的综合概念。土地则只是一个自然、经济概念，无国别之界。 2、土地的分类：《土地管理法》中分3类：农用地、建设用地、未利用地 3、土地资源：已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。土地资源既包括自然范畴，即土地的自然属性，也包括经济范畴，即土地的社会属性，是人类的生产资料和劳动对象。 土地资源的特性：是指作为人类的基本生产资料和生活资料的土地所固有、区别于其他生产资料和生活资料的图书属性。①土地资源是自然的产物 ②土地位置的固定性 ③土地区位的差异性 ④土地总量的有限性 ⑤土地利用的可持续性 ⑥土地经济供给的稀缺性 ⑦土地报酬递减的可能性 ⑧土地利用方向变更的困难性 4、我国土地管理的指导思想 ，就是要坚定不移地贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策。 5、土地管理的基本方法：