U U捕捞的有效性及《港 口国措施协定》对我国.PDFVIP

文章编号：１６７４５５６６（２０１７）０５０７５１０６ ＤＯＩ：１０．１２０２４／ｊｓｏｕ．２０１７０３０１９９７ 港口国措施对治理 ＩＵＵ捕捞的有效性及《港口国措施协定》对我国 的影响分析 王甜甜，唐　议 （上海海洋大学 海洋文化与法律学院，上海　２０１３０６） 摘　要：ＩＵＵ捕捞严重阻碍了有效的渔业资源管理和养护。治理ＩＵＵ捕捞需在诸多环节付出努力，其中港口 国措施通过消除或减少ＩＵＵ渔获物的上岸机会来治理ＩＵＵ捕捞，２０１６年生效的《港口国措施协定》为各国采 取港口国措施提供了国际法依据。本文分析了《港口国措施协定》的主要内容以及有关国家和区域渔业管理 组织已采取的相关措施。在此基础上，分析了港口国措施的有效性及其局限性，其有效性主要是可以减少 ＩＵＵ捕捞活动的发生，提高发现ＩＵＵ捕捞的可能性，弥补船旗国管辖的不足；局限性主要是很多国家的执行能 力不足将导致短期内港口国措施难以有效实施，而且协定并未对渔获物可追溯信息做出规定，致使在港口确 认ＩＵＵ捕捞行为面临困难。对我国而言，港口国措施可降低悬挂我国旗帜的船舶从事或支持ＩＵＵ捕捞的可 能性，加入协定可促进健全我国捕捞监督管理体系；但我国采取港口国措施将面临港口监管体系、渔业监督体 系的全面改革的