旅游安全供参习.docVIP

中国大众旅游蓬勃发展，年度出游人数突破26亿人次。伴随旅游活动内容的丰富和出游方式的变化，各类旅游安全事故的发生几率和绝对数量也呈增加态势。相关数据显示，全国年度旅游安全事故接案统计已逾数千起，形势严峻。 旅游安全事故是人们在游玩活动中发生的变故。人们对此往往缺乏心理认知准备，社会承受能力低；它是大众生活事件，触动百姓神经，影响覆盖广泛，社会传播迅速；它连带国际市场，殃及相关领域，影响整个行业发展且负效长久。 　　一、旅游安全事故类型统计 　　1.治安事件。旅游目的地社会环境与秩序是旅游经营活动必须考量的重要因素。时政风波、恐怖袭击、刑事案件的发生都直接影响到旅游者的活动安排和生命财产安全。 　　2.交通事故。旅游交通事故起数占旅游安全事故总数30%以上。其中旅游道路交通事故、旅游水上交通事故和旅游游览交通事故成为我国旅游安全事故的重要类型。 　　3.自然灾害。旅游安全事故中不可抗力的集中体现。涉及地质、水文、环境等领域，包括地震、海啸、台风、洪水、雪灾、雷击、火山爆发等。 　　4.食物中毒。旅游旺季发生频率偏高、社会反响敏感、矛盾纠纷突出、责任认定谨慎类安全事故。多因不洁饮食、误食毒物和水土不服引起。 　　5.设备故障。游艺设施、运营索道及相关特种设备是旅游活动中潜在风险较高的领域。 　　6.火灾险情。防火是旅游企业必须面对的经营考验。按照经营项目的不同，重点防范的“六火”是：山火、电火、厨火、烟火、香火、工火(工程火灾)。 　　7.身体疾患。指旅游者因旅游劳累为诱因导致身体健康受损的事件。旅游企业应重视游客健康信息的采集与管理，有针对性地做好事故防范工作。 　　8.意外变故。旅游活动中不可预见或出人意料的突发事端对游人造成的伤害时有发生。 　　9.人为过失。既包括旅游企业及相关责任人违反安全操作规程，实施危险行为，给游客生命财产带来的现实伤害，也包括因游客自身的不当行为引发的安全事故。 10.管理缺陷。旅游经营单位因活动组织失当、防范设施缺项、运营管理漏洞、应急响应迟缓而引发安全责任事故。 二、旅游安全事故等级划分 1.特别重大事故。是指造成30名游客以上死亡，或者100人以上重伤或食物中毒，或者涉旅企业1亿元以上直接经济损失的事故。 2.重大事故。是指造成10名游客以上30名游客以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或食物中毒，或者涉旅企业5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 3.较大事故。是指造成3名游客以上10名游客以下死亡，或者10人以上50人以下重伤或食物中毒，或者涉旅企业1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 4.一般事故。是指造成3名游客以下死亡，或者10人以下重伤或食物中毒，或者涉旅企业1000万元以下直接经济损失的事故。 三、旅游安全事故案例 1. 强行超车导致西藏发生30人伤亡的重大旅游安全事故 案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318国道曲水段桃花村境内发生了一起重大旅游交通事故。一辆西藏博达旅游客运公司的金龙牌37座旅游大巴（内乘游客28人、司机1人、导游1人）在前往日喀则的途中，行驶至拉萨市曲水县境内，因司机强行超车，导致车辆坠入离路面80米的雅鲁藏布江，事故造成包括司机、导游在内的15人死亡，两人失踪，13人受伤。经拉萨市公安局交警支队鉴定，此次事故系江苏籍驾驶员范晓东超速行驶、在超车过程中临危采取措施不当所造成的，驾驶员负全部责任。此次事故是自1980年西藏对外开放旅游以来，发生的第一起重大旅游道路交通事故。 发生事故的旅游团是一个“拉萨-日喀则2日游”散客拼团，游客分别来自四川、河北、陕西、广东、内蒙古、江苏、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中国旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通国际旅行社等四家旅行社的门市部分别收客，交给西藏赛康旅行社接待，由其负责安排旅游团的2天行程。 事故发生后，西藏自治区旅游局迅速启动应急预案，成立了“7.13事故善后处理领导小组”，积极协调相关部门，妥善处理遇难者家属的接待、重伤员的就地治疗和后期转院、轻伤员治疗后返回原籍、遇难者保险金的赔偿和支付等善后事宜。经过多次协商，涉及事故的旅行社与遇难者家属达成赔付协议，每位遇难者家属获赔25万元。轻伤员在拉萨治疗期间的费用和重伤员转往内地治疗的交通费和医疗费及遇难者赔偿金由西藏人保财险支付。2007年8月20日，伤员全部陆续出院、转院回内地，遇难者家属领取赔偿后全部返回内地，事故善后处理圆满结束。（此案例由西藏自治区旅游局提供） 旅游交通事故一直是我国旅游安全事故的主要类型，每年都造成较大的人身伤亡和财产损失，影响较为巨大。大部分旅游交通事故的直接原因通常是司机临场处置不当或危险的驾驶行为，但往往也与其背后隐藏的市场问题和管理问题有直接的关联，西藏7.13重大旅游交通事故即是一例