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创新思路 主动作为 开创联合社发展新空间 　　近年来随着市场经济的深入发展，传统集体企业难以适应市场经济竞争， 集体经济总量逐年萎缩，停产、半停产、关闭企业增多，作为城镇集体经济主管机构的各级联社随政府机构改革的深入，生存和发展面临严峻的挑战，不少联社被撤销或合并。面对困难，联社如何有效开展工作是我们共同的新课题和挑战。福州市联合社充分认识到“有为才有位”的道理，常怀危机意识和忧患意识，根据本地实际，在履职尽责、开拓创新、拓展联合社服务领域进行了一些探索，现向大会汇报如下： 　　一、切实履职，居安思危，维护联合社机构和干部队伍完整 　　福州市联合社前身系成立于1954年的福州市手工业管理局，后经历数次改革演变，2002年4月由原市二轻总公司（即市二轻局）和市塑料工业公司合并组建而成，为财政全额拨款参照公务员管理的事业单位，编制36名，内设办公室、企业指导处、财务审计处、教育培训处、监察室、产业工会6个处室。福州市二轻集体工业联社（福州市二轻工业总公司）为独立企业法人，与联合社合署办公，主要负责联社资产的运营和管理。 　　多年来，在全国总社的指导下，福州市联合社根据系统集体企业实际，围绕中心，服务大局，切实履职，推动集体经济发展。一是坚持以稳为基，切实做好系统安全、安定工作；二是坚持以人为本，关注民生，为集体企业及职工办实事；三是坚持确保安全，强化联社和集体资产运营与管理；四