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改善临沧民族山区“教育贫困”的思考 　　摘要：当前，临沧民族山区正面临着一系列教育“瓶颈”问题，如何正确处理好这些棘手问题是关系到党和国家有力推进民族山区经济社会发展，不断促使民族山区彻底摆脱贫穷落后面貌，在建设社会主义新农村的进程中实现山区各民族社会进步和跨越式发展的有力保障。 　　关键词：民族山区；教育贫困；思考 　　教育对一个地方的发展有决定意义，然而当前临沧边远民族山区的教育“贫困”现状却比较严重，值得思考和发展。所谓教育贫困，是指在教育成为个体的合法权益，即假定每个人按照其智力发展水平和个人意愿有权利在取得一定资格后接受相应教育的前提下，个体由于家庭贫困而导致（在相当长的时间内）失去受教育的机会，或者虽然在接受教育，但却处于非正常状况的一种社会现象。民族山区教育，是云南实施九年制义务教育的难点，同时，也是全面实现小康社会的攻坚任务。就临沧来看，边远民族山区的教育贫困比较突出。 　　一、临沧边远民族山区教育基本情况 　　临沧全市辖七县一区，国土面积2.4万平方公里。有彝、佤、傣、拉祜、布朗、白、傈僳、回、苗、德昂、景颇11种世居少数民族，其中佤、傣、拉祜、布朗、傈僳、回、苗、德昂、景颇9个少数民族跨境而居；有3个自治县，13个民族乡，自治县和民族乡面积1.09万平方公里，占全市总面积的44.62%。据2014年末统计，全市总人口249万人，少数民族人口94.57万人，占总人口的40.3%，少数民族人口占30%以上的村委会（社区）有569个4966个自然村，占930个村（居）委会的61.18%。其中， 65%以上的少数民族村寨生活在贫困边远的高寒山区。据2013年统计，临沧现有各级各类学校1312所，在校生39.97万人。其中：小学1096所，在校生19.35万人，小学阶段入学率达99.68%，巩固率99.20%。初中101所，在校生9.8万人，初中阶段毛入学率达105.10%，巩固率97.34%。普通高中17所，在校生2.72万人。特殊教育学校4所，残疾儿童在校生（含随班就读）1099人，残疾儿童入学率达94.11%。少数民族儿童入学率达99.56%。全市共有教职工24661人，其中专任教师22712人。全市主要劳动年龄人口平均受教育年限7.6年。 　　（一）教育脱贫任务艰巨 　　临沧是全省扶贫攻坚主战场之一，做好扶贫开发工作，责任重大。目前现有贫困人口25.94万人， 贫困人口从2011年的60.75万人下降到2014年25.94万人，三年间，贫困发生率从30%下降至12.7%，全市力争在2020年如期完成脱贫指标。从临沧民族分布情况看，具有边、山、少、穷的特点。2010年末，全市人均纯收入在1196元以下的有40万人，其中多数是少数民族，年纯收入在785元以下深度贫困的人口11.91万人，其中少数民族9.54万人，占80.1%。目前全市边远贫困地区人均纯收入在1000元以下的还有1376个自然村，分布在511个村委会，占全市897个村的57%。特困民族346585人，占全市总人口的14.25%。耿马、沧源、镇康3县的10个乡镇41个村民委员会与缅甸接壤，边境线长达290.791公里，11种世居少数民族中，佤、傣、拉祜、布朗、傈僳、回、苗、德昂、景颇9个少数民族跨境而居。 　　（二）民族人才培养不够协调 　　近年来，国家经过加大对少数民族地区的大力支持，民族各类人才已取得翻天覆地变化。全市有各类人才近5万人，少数民族人才近2万人，其中，公务员近5000多人，事业单位约15000多人，占各类少数民族人才总数40%，少数民族人才分布在教育、警察、卫生、农业、林业、文化等行业，少数人才发展呈现平稳合理趋势。然而从所培养出来的各类民族人才当中看，首先，60%以上偏重于文科专技人才，而理科专技人才却少得聊聊无几；其次，男多女少的现象依然突出，这种不均衡的发展状态不利于民族优秀人才队伍的茁壮成长。当前少数民族人口多、杂居分布广散、贫困面积增大、义务教育普及率程度不高、群众生产生活科技含量少等是临沧民族山区最突出的现实问题。 　　二、临沧边远民族山区“教育贫困”的根源所在 　　从目前山区孩子入学状况看，基本能维持正常入学达标率水平，可随着时间的推移，慢慢地民族山区辍学率却明显上升，就其原因是多方面的，有主观的也有客观方面的原因。 　　（一）民族陈旧观念占主导 　　民族山区地处边远高海拔地区，自然生存条件比较单一，交通基础设施滞后，民族陈旧意识比较突出，对教育的需求、理解和渴望仅仅只局限于会算或掌握几个文字而已，没有过多的追求，对读书的目的、意义和要求缺乏考虑，求学意向不坚定，求学思路不清晰，求学心情不急切等导致许多山区学生不能坚持学业而半途荒废。 　　（二）民族山区教育轻视观严重 　　由于山区生产力落