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件件有着落 事事有回应 　　人大代表建议和政协委员提案被誉为传递民众关切、汇聚民意民智的“中国好声音”。这些“两会好声音”，在国家发改委是如何落地的？ 　　“对于代表委员的建议提案，各承办司局必须做到件件有着落、事事有回应！”国家发改委党组书记、主任徐绍史多次强调。 　　2015年，国家发改委完成2031件人大代表建议及议案、1103件政协委员提案的办理任务，并通过委门户网站公开建议复文311件、提案复文123件，得到代表委员的充分肯定。 　　国家发改委高度重视全国两会人大代表建议、政协委员提案办理工作。委党组书记、主任徐绍史多次对办理工作作出批示，要求全委提高认识，端正态度，充分认识人大代表建议、政协委员提案办理工作的重要性，确保高标准完成办理任务。委党组副书记、副主任何立峰亲自审定全委人大代表建议、政协委员提案办理工作会议方案，要求各承办司局密切配合，通力合作，确保办理质量，体现国家发改委工作水平。党组成员、副主任林念修主持召开全委人大代表建议、政协委员提案办理工作会议，要求全委各司局将办理任务分解落实到每个工作环节、每个承办人员，把办理工作抓紧抓实抓好，确保办理质量，让代表委员满意。 　　制度支撑 精准督办 事事有回音 　　令全国人大代表李秉记欣喜的是，去年全国两会上，他与28位代表提出将泛珠合作上升为国家战略的建议，没想到7个月后就列入了党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议。 　　不仅如此，国家发改委会同有关方面在研究制定《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》过程中，积极采纳代表所提建议。目前这一指导意见已完成文稿起草工作。李秉记认为，泛珠合作将向更高层次、更深领域、更广范围发展。 　　衡量办理工作质量的重要标准是办理时效。作为国务院宏观经济综合部门，国家发改委历来是承办建议提案最多的部门之一。“办理工作任务重、涉及面广、时间要求紧，必须建章立制，做到职责清晰，程序科学，才能保证办理工作有条不紊、忙而不乱。”国家发改委办公厅副巡视员黄勇介绍说。 　　黄勇表示，国家发改委不断加强办理工作制度建设，认真落实《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》要求，制定了《国家发展改革委全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作暂行办法》。同时，进一步完善联络员制度、交办制度、督办制度、内部协商制度、激励表彰制度，切实提高办理工作的科学性、规范性。 　　2015年11月11日，江苏省南通市人民政府办公室向国家发改委办公厅、人事司发来感谢信。感谢信写道，2015年全国两会期间，张国华等11位全国人大代表提出了《关于提请支持南通贯彻“一带一路”战略，打造国家海上合作战略支点的建议》。国家发改委党组副书记、副主任何立峰对该建议高度重视，及时对办理工作作出指示，并亲自研究审签答复意见。西部司高度负责、深入研究、扎实推进，主动与交通运输部、商务部协调，积极与人大代表沟通，高质量地提交了建议答复。11位代表对建议答复极为满意，一致认为答复意见内容丰富、重点突出、操作性强，对南通市新一轮发展具有很强的指导性，给南通人民极大的鼓舞。 　　“委领导亲自调研、召开座谈会与代表委员沟通，认真签发每一件复文，特别是对于综合性强、涉及面宽的建议提案复文，均由多位委领导把关。承办司局确立一把手负责制，依规制定办理工作方案，加强办前综合分析，明确办理责任，确保办理进度和质量。”黄勇表示。 　　据介绍，国家发改委认真落实建议提案办理工作的时限要求，积极采取电话督办、短信督办、网络督办、上门督办等多种方式加强督促检查，并将办理工作作为全委绩效考核的重要指标，增强督办力度。 　　在具体工作中，对每个办理环节都提出时限要求，一环扣一环，环环相扣。按月定期通报各承办司局的办理进度，形成你追我赶、力争上游的浓郁氛围，始终保持较高的办理效率。 　　特别是地区司、农经司、环资司、社会司等司局，承办量高达数百件，在业务工作极其繁重的情况下，加班加点，利用休息日、晚上办理建议提案，确保办理效率。此外，国家发改委还对办理系统进行全面升级，完善了网上征求意见、督办、统计等功能，进一步提高效率。 　　“走出去” “请进来” 沟通更顺畅 　　去年4月23日―24日，何立峰先后赴澳门、香港开展“国家事务系列讲座”，就发挥和强化香港、澳门在国家“一带一路”战略中的地位和作用与港澳人大代表政协委员进行交流。 　　加强与代表委员的直接沟通，既是密切联系群众的重要方式，也是确保办理质量的重要保证。2015年，国家发改委切实加大与代表委员的沟通力度，除了利用电话、电子邮件等信息化手段外，还积极开展“办理人员走出去”和“代表委员请进来”活动，通过实地调研、座谈会等形式，与代表委员进行全方位、多形式的沟通，全面深入了解代表