我国海关对集装箱进出口货物的查验.ppt

属地申报、口岸验放　 是指符合海关规定条件的守法水平较高的A类企业，在其货物进出口时，可以自主选择向其属地海关申报，并在货物实际进出境地的口岸海关办理货物验放手续的一种通关模式。 无纸报关、事后交单 经海关审核准予适用于该通关模式的企业（一般是诚信水平较高的A类企业）采取电子数据的方式录入报关单向海关申报，经海关审核满足计算机自动放行条件的，货物可在放行后在规定期限内向海关递交纸质报关单证。 通关模式创新的几种措施 一地两检 是指双方口岸单位在同一地点，按各自查验标准，共同对出入境人员、交通工具和货物统一实行联合检查，从而简化对出入境旅客及货物车辆的验放手续，提高通关效率。 通关模式创新的几种措施 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程，包括向海关申报、交验单据证件，并接受海关的监管和检查等。报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。 报关 一、通关的基本程序 申报 进出口货物的收、发货人或者他们的代理人，在货物进出口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进出口货物报关单，随附有关的货运、商业单据向海关申报。 查验 核对报关单证所报内容与实际到货是否相符，有无错报、漏报、瞒报、伪报等情况，审查货物的进口是否合法。海关查验货物，应在海关规定的时间和场所进行。如有特殊理由，事先报经海关同意，海关可以派人员在规定的时间和场所以外查询。申请人应提供往返交通工具和住宿并支付费用。 一、通关的基本程序 征税 根据《海关法》的有关规定，进出口的货物除国家另有规定外，均应征收关税。关税由海关依照海关进出口税则征收。需要征税费的货物，自接受申报1日内开出税单，并于缴核税单2小时内办结通关手续。 放行 海关对进口货物的报关，经过审核报关单据、查验实际货物，并依法办理了征收货物税费手续或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，货物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。此时，海关对进口货物的监管才算结束。 对于一般出口货物，在发货人或其代理人如实向海关申报，并如数缴纳应缴税款和有关规费后，海关在出口装货单上盖“海关放行章”，出口货物的发货人凭以装船起运出境。 二、我国海关对集装箱进出口货物的查验 正常查验时间－应当在进出口货物所在地海关，接受进出口货物收发货人所申报的纸质报关单以后的时间内，进行查验； 海关复验时间－因海关监管需要对进出口货物复验的，应当在第一次正常查验后，进行复验； 海关径行查验时间－因海关调查走私、违规案件的需要，海关在有见证人在场的情况下，在任何时间，对于已申报或者未申报的货物进行查验。 1、海关对进出口货物查验的时间 二、我国海关对集装箱进出口货物的查验 正常查验的地点－一般是在海关监管区、监管仓库、保税区、保税物流港区等进行； 特殊查验的地点－因特殊原因，对经过海关批准存放在海关监管区以外的货物（如大型设备、精密仪器、超大物品、笨重物品、危险品等），可以在货物存放地，如工厂、仓库、安装地等，对其进行查验。 2、海关对进出口货物查验的地点 保税区亦称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。 保税区概念 保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。 保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能。 运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。 外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，还可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。 保税区特点 二、我国海关对集装箱进出口货物的查验 进出口货物的收发货人或其代理人（一般为该企业的报关员）； 见证人，一般为海关监管仓库或监管区的监管货物的保管人员。 3、海关查验时必须在场的当事人 二、我国海关对集装箱进出口货物的查验 不论是正常查验，还是径行查验、复验，当事人之一应当到场，即海关查验人员不得在当事人不在场的情况下，查验进出口货物； 在海关查验货物时，当事人负有开启集装箱、掏箱、搬移货物、开拆货物包装，以及对查验后的出口货物重新装封和调度机械设备及有关人力的责任； 进出口货物收发货人或其代理人应当按海关要求提供查验货物所需的单证，回答海关提出的有关问题； 海关认为必要时，可径行开验。复验进出口货物，但是，第一次参加查验的海关工作人员，不得参加复验。 4、海关查