剖析政府讲话稿5.19.docVIP

统筹城乡推动龙泉发展 四位一体造福城乡人民 （2011.5.21） 尊敬的各位领导： 根据中心组会议安排，结合具体工作实际，作一简要发言，不妥之处敬请批评指正。 2004年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区人民艰苦创业、奋发图强，深入推进“三个集中”、“四大基础工程”和“六个一体化”，紧紧围绕建设“综改试验区”的具体要求，在产业聚集、城市建设、城乡统筹、区域合作、党的建设等各方面取得重大突破，全区经济社会发展取得重大成效，顺利地完成了“十一五”建设的各项目标任务。 国投公司成立于2005年10月，建发公司起步于2005年12月，刚好亲历了龙泉整个腾飞实现质变的全过程。龙泉经济社会发展的强大动力是国投、建发不断前进的坚强保障，国投、建发艰巨而光荣的任务和使命是龙泉发生巨变的一个缩影。作为这场深刻、持久而又影响深远的变革的实践者、参与者和见证者，谈三点体会、五点具体做法和三点工作建议： 一、几点工作体会 1、坚定信念，提升理论是做好工作的根本前提。坚定信念从大处讲，就是政治上坚定，就是必须坚持按照省委总体取向、市委总体战略、区委总体部署，牢固树立统筹城乡、科学发展、四位一体、造福人民的宗旨意识，紧紧围绕“建设世界现代田园示范区、建设中国现代汽车产业新高地”的战略定位，奋力推动龙泉加快发展、科学发展、又好又快发展。 政治上的坚定来源于理论上的清醒，来源于对统筹城乡发展基本理论的深刻理解、准确把握和正确使用，这是领导干部最基本、最重要的素质，没有革命的理论，就不会有革命的行动，所以加强学习，提升理论是做好各项工作的根本。 2、提高水平，增强能力是做好工作的重要保证。统筹城乡发展是一项前无古人的伟大实践，是破解“三农”问题的根本之道，是建设和谐社会，造福人民群众的重大课题，对领导干部的认知水平，执行能力和工作作风都提出了很高的要求。成都实践中的“四大基础工程”、“六个一体化”涉及农村工作的方方面面，千头万绪，困难重重，矛盾很大，要求我们必须结合实际创造性地开展工作，必须发扬攻坚破难、创新突破、勇于担责的精神，用正确的方法去做正确的事，努力推动各项工作不断前进。 3、社会发展，人民幸福是检验工作的实践标准。七年来，龙泉坚定不移地推动产业向经开区高度集中，农民向适度规模居住集中，现代农业向适度经营集中的战略，经开区产业聚集呈现出以一汽大众、一汽丰田、吉利轿车为主的国内知名的整车产业集群，几百万平米的农民安居工程拔地而起，以阳光田园城市公司为龙头的规模化示范项目健康运作，全口径财政收入突破100亿元，经济持续发展，社会和谐人民幸福的良好局面初步呈现。 二、工作成效 国投、建发等政府平台公司的具体做法： 1、坚定不移地推进安居工程建设。国投、建发始终把安居工程放在突出、首的地位，作为一项重大的政治任务来抓，在区委、区政府的坚强领导下，在安居办、金融办的具体领导下，集中保障节约用地，高起点规划，高质量建设，努力克服金融危机宏观调控带来的巨大困难，成功融入资金80亿元，建成安居工程200万平米，妥善安置61000万拆迁群众，为经开区产业落地做出积极贡献。 2、坚定不移地加快经开区基础设施建设。2005年底，在与成都地铁同一天开工的日子里，经开区新区拉开了基础设施建设的帷幕，经过五年多的艰苦努力，创新BT建设模式，累计投入资金40亿元，基本建成50 km2范围内道路等基础设施，为一汽大众等重大产业化项目的落户创造了良好的条件。 3、坚定不移地推进生态移民项目。国投、建发发挥政府公司的带头示范作用，投入资金2亿元，积极参与大兰生态移民阳光丽阳实践等一批统筹城乡发展项目，为极旱、极贫山区群众从根本上摆脱贫困、落后找出了一条致富之路，真正实现了“一夜（步）跨千年”，实践成果得到了中央领导的充分肯定，为成都市的综改配套试验交上了一份圆满的答卷。 4、坚定不移地实区域合作战略。按照省委九届四次全会精神，为落实市委，特别是区委工作要求，在分管领导的带领下建发公司发扬创新突破的精神，敢于破解“异地贷款、异地建设、异地监管”的难题，三年来，累计筹措资金13亿元，在16km2起步区范围内建成安居工程10m2，标准厂房10万m2, “纵”骨干道路公里，为打下了坚实基础。 5、坚定不移地加强公司自身建设。①公司始终坚持正确的发展方向，突出以重大项目为抓手，以资金筹措为保障，累计投入亿元，高质量建成一批富民惠民的安居工程、医院学校、敬老院、残疾人服务中心、政务中心、“四路”改造等重大项目，为妥善安置拆迁群众、改善基础设施、优化服务环境、提升城市形象和品质做出了积极贡献。②始终坚持正确的用人导向，积极探索人才的引进、培养和使用机制，3名干部被选拔进公司领导班子，其中1名通过全省统筹公选方式进入领导干部序列，2名干部通过全市公选考上其他区县国有公司总经理职位，1名公司领