教案村制度.docVIP

现将《乡镇社会治安综合治理规范化管理资料》印发给你们。请各乡镇结合实际，按照县××平安建设推进工作会议的要求，认真抓好规范化管理和各项工作措施的落实。 　　 　　 　　××年月日 　　 　　附：《××县乡镇社会治安综合治理规范化管理资料》 　　 　　 　　××县乡镇社会治安综合治理规范化管理资料 　　主题标语：党政重视各司其职齐抓共管 　　依靠群众共创平安促进发展 　　乡镇综治办版面内容（一） 　　乡（镇）社会治安综合治理规范化管理 　　一、社会治安边际协作联防（区域治安防范）示意图 　　 　　地域图 　　 　　二、社会治安综合治理工作组织网络图 　　（按瞿河组织体系） 　　三、社会治安综合治理职责制度 　　社会治安综合治理委员会职责 　　⒈贯彻上级社会治安综合治理部署，制定本乡镇社会治安综合治理计划，并组织实施。 　　⒉协调、检查本辖区内各单位的社会治安综合治理工作。 　　⒊指导、帮助村民委员会、居民委员会做好社会治安综合治理工作。 　　⒋组织开展各种形式的治安防范活动，建立健全群防群治网络。 　　⒌及时掌握社会治安动态，及时消除治安隐患。 　　⒍依照有关规定确定对本辖区的单位和责任人的奖励和处罚。 　　⒎办理社会治安综合治理其他事项。 　　社会治安综合治理委员会办公室职责 　　⒈负责乡镇社会治安综合治理委员会的日常工作，根据党委、政府和乡镇社会治安综合治理委员会的部署，提出工作措施和建议意见。 　　⒉组织开展社会治安综合治理重大活动，指导村、社区、单位抓好社会治安综合治理各项工作，检查督促工作措施落实。 　　⒊掌握本乡各部门各单位社会治安综合治理工作开展情况和社会治安状况，及时向党委、政府和综治委提出整改措施。 　　⒋培养典型，推广经验，鼓励先进，推动后进，开展调查研究，不断探索适应新形势发展的社会治安综合治理新路子。 　　⒌完成乡党委、政府和上级综治办交办的其他事项。 　　社会治安综合治理工作制度 　　乡综治工作制度 　　一月一次综合治理工作例会；一月一次四防安全督促检查； 　　半月一次矛盾纠纷排查调处；一年一次综治目标考核奖惩。 　　村（社区）综治工作制度 　　一月一次不安定因素分析会，一月一次四防安全隐患检查， 　　半月一次矛盾纠纷排查调处，一月一次道德法制宣传教育。 　　单位综治工作制度 　　一月一次综治工作研究部署，一月一次四防安全隐患检查， 　　一月一次道德法制宣传教育，一年一次目标检查考核奖惩。 　　四、社会治安综合治理目标管理责任制 　　目标效绩 　　刑事治安案件少（全部刑事案件发案平稳，无重特大案件） 　　违法犯罪人员少（违法犯罪活动有效遏制，劳释解教人员重新犯罪不超过％、％，青少年违法犯罪明显下降。） 　　治安灾害事故少（不发生重大特大恶性事故） 　　纠纷矛盾激化少（纠纷调解率％，调成率％以上，无纠纷矛盾转化为刑事案件，无群体闹事事件） 　　见义勇为人员多（及时宣扬表彰见义勇为先进） 　　领导责任 　　抓认识动员齐抓共管，抓教育增强法制观念， 　　抓防范消除治安隐患，抓重点发动群众治乱， 　　抓创建维护一方平安，抓检查考核奖惩兑现。 　　工作要求 　　⒈党政加强领导。层层落实目标管理责任制。定期研究部署、检查督促、考核奖惩。解决工作中的具体困难和问题。 　　⒉健全工作机制。健全完善乡、村、社区、单位领导办事机构，健全完善齐抓共管责任机制、严打整治经常性工作机制、矛盾纠纷排查调处工作机制、考核奖惩激励机制。加强综治队伍教育培训和管理，充分发挥作用。综治办工作规范化、制度化。 　　⒊强化综治基础。深入推进整体联动防范，强化农村四级联防网络，充实健全联动联防队伍，落实联防巡逻措施。充分发挥村两会一队一组，村民组两组两员的作用。广泛开展四防安全互助活动，落实流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、国家安全人民防线五项专门工作措施。加强社会治安管理，强化公民道德法制教育。积极推进治安管理社会化、专业化、产业化。 　　⒋推动平安建设。广泛开展平安乡、平安村、平安社区、平安单位、平安校园、平安企业、平安大道、平安院落、平安家庭等多层次多形式的创建活动和无毒社区创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施。 　　考核奖惩 　　考核：纳入乡党委、政府目标任务，半年一查，年终考评。 　　奖惩：考核结果与领导干部、直接责任人的奖金、评先、晋职晋级挂钩。先进单位实行年度表彰；未达要求，限时整改；案件事故频发，追究领导责任，实行一票否决。 　　五、平安建设规划 　　平安建设标准 　　一、平安乡镇 　　⒈社会稳定。不发生危害国家安全的案件、邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体性事件；矛盾纠纷调解成功率达％以上。 　　⒉治安良好。刑事案件万人发案率低于全县平均水平；两抢一盗案件低于同类乡