农业生产率进步_劳动力转移与工农业联动发展_徐建国.pdfVIP

农业生产率进步、劳动力转移与工农业联动发展 中国农村发展论坛 农业生产率进步、劳动力 转移与工农业联动发展* □徐建国 张 勋 摘要：本文探讨农业生产率进步在中国经济增长中的作用。为此，本文建立了两部门动 态一般均衡模型。模型中，农业生产率的提高释放的劳动力向非农部门转移，促进非农部门 的发展；非农部门的进步又为农业技术进步提供了条件，反过来促进农业生产率的进一步提 高，并促进农业劳动力的进一步转移，从而形成农业部门与非农部门的联动发展。实证分析 发现了支持工农业联动发展的证据。本文的分析为理解我国的经济奇迹，提供了一个视角， 对其他国家实现经济起飞和内生发展具有启发意义。目前，我国农业生产率依然较低，农业 人口占比依然很大，联动效应的作用空间依然显著，政策层面应该继续因势利导，推进土地 和户籍制度改革，发挥工农业联动效应，进一步培育经济增长潜力。 关键词：农业生产率 劳动力转移 工农业联动发展 一、引言 1978年改革开放以来，中国经济取得了连续30多年的高速增长，1978~2014年年均增长 率达到9.8%，总量上成为仅次于美国的第二大经济体，实现了13.7亿人的基本温饱，贫困人 口降低到7%以下，是近代经济增长史上最成功的案例之一。研究这一经济发展的成功案 例，提炼其中的经验和教训，可以帮助我们更加深入地理解经济发展的机制，从中寻找经济 ① 进一步发展的动力 。 回顾历史，20世纪70年代末期农业部门率先起步，家庭联产承包责任制提高了农民的生 产积极性和农业生产率，农业产出在改革初期快速增长，不但解决了吃饭问题，同时还释放 出大量劳动力；这些劳动力从农业部门向非农部门转移，为工业部门的发展提供了动力；工 业部门的发展又反过来促进了农业生产率的进一步提高，形成了工农相互促进的良性循 环。这一互动过程，最早见于1945年张培刚提交给哈佛大学的博士论文（张培刚，1984）。 在这一互动进程中，农业生产率的进步起到关键的作用。没有农业生产率的进步，不仅 不能解决粮食问题，还会把劳动力禁锢在土地上。此时，工业部门不仅缺乏劳动力，也缺乏 原材料供应和产品市场。只有农业生产率有了进步，劳动力才有可能向工业、服务业转移， 社会经济才可能通过分工深化提高效率，进入上升的循环。亚当·斯密在其经典名著《国富 论》中早已指出，当对土地的利用使得一个家庭的劳动力能够生产两个家庭所需的粮食量， ② 另一个家庭才能致力于生产和提供其他商品和服务（Smith，1776）。舒尔茨在《改造传统农 业》（Schultz，1964）中，也着重强调农业生产率进步对于经济发展的基础性作用。近现代很 多国家、特别是大国经济发展实践，对上述基本规律提供了广泛的国际经验支持和验证 *徐建国感谢教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《城乡一体化发展与土地管理制度改革研究》 （13JZD008）的支持。张勋感谢中国博士后科学基金（2015M580055）和北京师范大学青年教师基金的资助。作 者感谢宋国青、周其仁、卢锋、张帆、孙文凯、宋旭光、吕光明、陈斌开、徐朝阳、赵楠、李昕、李力行、张川川、刘晓 光、周广肃、张睿对本文提出的有益建议。当然，文责自负。张勋为本文通讯作者。 - 76 - 《管理世