医疗事故鉴定体制的法律分析.docx

遇到医疗纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问 医疗事故鉴定体制的法律分析医疗事故鉴定体制的法律分析　　医疗事故鉴定体制的法律分析　　医疗事故鉴定体制的合法性和优劣程度对加快我国的法制建设，完善我国的法律体系，对医疗纠纷的公正解决，对构建和谐医患关系，均具有重大的意义。我国现行医疗事故鉴定体制在合法性方面存在严重问题，因鉴定体制而导致的鉴定结论不公，已引起公众的强烈不满。本文从分析医疗事故鉴定体制的合法性入手，剖析了现行医疗事故鉴定体制的不合法性和多种弊端，提出了将我国医疗事故技术鉴定体制改为医疗过错司法鉴定体制的基本思路和具体设想。　　诉讼证据　医疗事故鉴定　司法鉴定　《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》　　医疗事故鉴定结论是我国目前绝大多数医疗损害案件进行行政处理、民事赔偿、刑事处罚的依据，在正确适用法律方面起着非常重要的作用。鉴定结论是否真实准确，直接关系到司法审判的公平正义，进而影响广大人民群众对司法公正的信心和信念。但目前的医疗事故鉴定体制与法律法规有关鉴定的规定有很大的差别，已远远不能适应社会发展的需要，不能适应维护法律正确实施和公平正义的需要。因医疗事故鉴定体制导致了医疗事故鉴定结论严重缺乏应有的公信力，也是在医患关系方面出现诸多恶性事件重要原因之一。因此，我国现行的医疗事故鉴定体制有必要进行改革。　　一、法律法规对鉴定的相关要求　　1.有关鉴定结论的证据属性的规定　　《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条规定：“证据有下列几种：(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录。以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。”《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十二条也都有类似的规定。从上述法律规定中可以看出，鉴定结论的法律属性是证据。　　2.有关鉴定人应为个人的规定　　《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十条规定：“鉴定人进行鉴定后，应当写出书面鉴定结论，并且签名。对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对精神病人医学鉴定，由省级人民政府指定的医院进行。鉴定人进行鉴定后，应当写出鉴定结论，并且由鉴定人签名，医院加盖公章。鉴定人故意作虚假鉴定的，应当承担法律责任。”《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条第三款规定：“鉴定部门和鉴定人应当提出书面鉴定结论，在鉴定书上签名或者盖章。鉴定人鉴定的，应当由鉴定人所在单位加盖印章，证明鉴定人身份。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十九条规定：“审判人员对鉴定人出具的鉴定书，应当审查是否具有下列内容：(一)委托人姓名或者名称、委托鉴定的内容;(二)委托鉴定的材料;(三)鉴定的依据及使用的科学技术手段;(四)对鉴定过程的说明;(五)明确的鉴定结论;(六)对鉴定人鉴定资格的说明;(七)鉴定人员及鉴定机构签名盖章。”以上这些法律都确立了鉴定人应为个人而不应是机构、单位、团体的规定。鉴定人个人鉴定是明确责任和过错追究的基础，是保证鉴定公平公正的必要条件。　　3.有关鉴定人在鉴定结论上签名的规定　　法律法规有关鉴定人在鉴定结论上签名的规定，除了上述《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十条的规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条第三款的规定，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十九条的规定外，还有：《司法鉴定程序通则》第三十九条第四款规定：“鉴定(检验、审查、咨询)人应当在司法鉴定文书上签名并注明专业技术职称，对鉴定结论进行复核的司法鉴定人应当在司法鉴定文书上签名。司法鉴定文书经签发人签发后加盖司法鉴定机构司法鉴定专用章。”鉴定人签名是对鉴定结论负责的前提，是保证鉴定结论真实准确的必要条件。如果鉴定人不签名，仅有鉴定单位盖章，那么谁来保证鉴定结论的公正呢?无人保证。鉴定结论出了问题应当追究谁的责任呢?无法追究。　　4.有关鉴定人出庭义务的规定　　鉴定人除了履行按时完成鉴定，回避等义务外，还有按要求出庭的义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十五条第二款规定：“当事人经法庭许可，可以向证人、鉴定人、勘验人发问。”《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十六条也有同样的规定。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十九条第一款规定“鉴定人应当出庭接受当事人质询。”第六十条第一款规定“经法庭许可，当事人可以向证人、鉴定人、勘验人发问。”《司法鉴定程序通则》第四十三条规定：“司法鉴定人应当按照司法机关或者仲裁机构的要求按时出庭。”《司法鉴定人登记管理办法》第二十二条规定：“司法鉴定人应当履行下列义务：……(六)依法出庭作证，回答与鉴定有关的询问;……”上述规定是保证鉴定结论作为证据进行质证，保证法院准确采用证据的必然要求。　　二、《医疗事故处理条例》关于医疗事